青島自貿區申請 爭取中日韓自貿區落戶

　　自上海自貿區掛牌後，山東青島申請自貿區的步伐也在加快。據青島市商務局最新消息稱，青島正在紮實推進自貿試驗區擴大開放試點，爭取青島經濟技術開發區和青島前灣港保稅區，分別申辦成為投資便利化改革試點區域和貿易便利化改革試點區域。

　　事實上，今年上半年，山東省政府就向國務院呈報了建立青島自由貿易試驗區的請示，日前國務院辦公廳已經批轉至商務部辦理。9月30日，商務部副部長王超專門在青島調研時聽取了相關彙報，對申辦工作進行了指導。

　　昨日(10月9日)參與過青島自貿區前期課題工作的青島市委黨校管理教研部副主任劉文儉對《每日經濟新聞》記者表示，與上海自貿區作為全國綜合性對外開放試點不同，青島自貿區根據自身的區位優勢和産業特點，側重於先行先試中日韓自貿區。

　　欲建國際貿易中心城市

　　自上海自貿區落地之後，天津、深圳前海、舟山、重慶等地也掀起了自貿區申請熱。其中，前海和重慶的申請工作甚至早于上海，但最終只有上海獲批。

　　雖然參與自貿區調研的上海當地智庫人士對記者表示過，在上海自貿區獲批3~5年內，不太可能再批准其他自貿區。但各地仍有自己的想法和規劃。

　　據悉5月27日，山東省政府向國務院呈報了《試點建立青島自由貿易試驗區》的申請，國務院將其批轉商務部辦理。商務部接到批轉文件後到青島進行調研，山東省和青島市作了專題彙報。

　　10月8日下午，青島市委宣傳部主持召開了《青島市國際貿易中心城市建設綱要 (2013~2020年)》(以下簡稱《綱要》)媒體通氣會，青島市商務局局長馬衛剛介紹了《綱要》的相關情況。9月22日，青島市委、市政府出臺了《關於實施“走出去”與“引進來”相結合的發展戰略進一步提升對外開放水準的若干意見》。9月27日，青島市人民政府辦公廳配套發佈了《綱要》。

　　馬衛剛説，這兩個文件是青島市貫徹落實黨的十八大和山東省第十次黨代會精神的重要舉措，把市第十一次黨代會提出的“率先科學發展，實現藍色跨越，加快建設宜居幸福的現代化國際城市”戰略目標，在對外開放領域定位於建設國際貿易中心城市。

　　《綱要》的核心是推動傳統對外貿易向現代國際貿易轉變。“申報青島自貿區正是加快建設國際貿易中心城市的重要突破口。”馬衛剛説。

　　青島區位、貿易優勢明顯

　　據馬衛剛和劉文儉介紹，青島自貿區將主要突出發揮與日韓的區位和經貿合作優勢，突出研究探索中日韓自貿區談判面臨的問題，並提出具有試驗意義的措施。

　　具體將以青島前灣保稅港區為貿易便利化改革試點區域，以貨物貿易海關監管模式改革和貿易金融外匯改革為重點，以青島經濟技術開發區為投資便利化改革試點區域，以中美投資協定談判和中日韓自貿區談判內容為試點範圍，以投資體制機制改革以及服務領域和製造領域擴大開放為主要試點內容，突破發展轉口貿易，爭取試辦自由港的相關政策。

　　一位不願具名的研究自貿區專家對《每日經濟新聞》記者稱，中日韓自貿區還在談判之中，未來試點落到哪，將直接影響落地城市的投資項目和貿易額，大連和青島都是可能考慮的對象。

　　中日韓自貿區談判的設想起于2002年；取得實質性進展則在2012年；今年9月初，中韓自貿區第七輪談判在山東濰坊舉行。

　　劉文儉表示，中日韓自貿區談判的意義不僅局限于國家層面，對城市發展意味著機遇。他認為，青島在爭取中日韓自貿區試點上有很大優勢，除了地理位置之外，青島還是日韓投資最集中的城市之一。

　　資料顯示，截至2012年，韓國和日本分別為青島市第一和第三大外資來源地，又分別為青島市第三和第二大貿易夥伴。