北京近三成單位三公決算超預算

　　昨天，北京市市級政府部門集中公佈了2012年度部門決算及“三公”經費支出情況。截至昨晚11點，在已公佈的76個部門中，51家單位2012年“三公”決算比預算出現減少，佔總數的67%；22家出現增長，佔總數的28%；另有3家決算預算持平。其中，市公安局公車購置費超預算近4000萬元，列增長第一。市教委因公出國（境）費用減少1275萬，列減少第一。另外，市農村建設辦公室，全年“三公”經費僅8.25萬元，成為北京最節儉的部門。

　　□三公之最

　　增長最多

　　市公安局44輛特種車花4000萬

　　在“三公”經費決算增長的部門中，市公安局公車購置費遙遙領先。2012年初，市公安局預算公車購置費用為3000萬元，而決算數字達到6977.91萬元，增長近4000萬元。

　　市公安局解釋，其費用增加的主要原因是經市政府批准，2012年市公安局特警總隊購買反恐防爆阻截車22輛，其中防彈阻截車16輛，防爆阻截車6輛，共計4081.37萬元，2012年購置（更新）執法執勤用車239輛，車均購置費12.12萬元。

　　為什麼會有這麼大額度的支出？據了解，由於公安局其部門的特殊性，在其統計數據中，該部門2012年實有執法執勤用車3238輛，車均運作維護費3.07萬元。這一車輛總數，在此次公佈“三公”決算的部門中“拔尖兒”。

　　減少最多

　　市教委因公出國費減少1275萬

　　在眾多“三公”經費決算減少的部門中，北京市教委的數據十分引人關注。據市教委公佈的數據顯示，2012年該部門“三公經費”財政撥款決算數8818.79萬元，比2012年“三公經費”財政撥款年初預算10816.09萬元減少1997.3萬元。

　　市教委表示，2012年“三公”經費減少最多的是因公出國（境）費用。其在2012年初因公出國（境）預算費用為4886.61萬元，而決算數為3611.41萬元，整整減少1275.20萬元。市教委解釋，其主要原因是落實中央、北京市的有關厲行節約的規定，壓縮行政成本；其次是由於學校教育教學工作安排，部分項目的出訪計劃推遲到2013年執行。2012年組織因公出國（境）團組460個，當年因公出國（境）累計1454人次，每人平均因公出國（境）費用2.48萬元。

　　最儉部門

　　農村建設辦全部三公僅8萬餘元

　　作為市財政一級預算單位的北京市農村建設辦公室沒有下屬單位，2012年因公出國（境）費用為0，“三公”支出變成“兩公”支出。

　　其在公務接待費中2012年決算數0.15萬元，比2012年年初預算數0.11萬元增加0.04萬元。在公務用車購置及運作維護費，2012年決算數8.1萬元，比2012年年初預算數19.6萬元減少11.5萬元。其中，2012年未安排與發生公務用車購置費支出。2012年公務用車3輛，在北京市有公車的部門裏面是最少的。最終以8.25萬元的“三公”支出佔到了榜尾，堪稱北京最節儉的部門。

　　■相關新聞

　　縣級政府三公2015年前公開

　　昨天，財政部出臺了“關於推進省以下預決算公開工作的通知”，明確了在各省內所有縣級以上政府開展“三公”經費預決算等方面在內公開工作的時間表。

　　財政部通知稱，各省應于2015年之前在省內所有縣級以上政府開展包括財政預決算、部門預決算及“三公”經費預決算、市（縣）級匯總“三公”經費預決算等方面在內的公開工作。其中，2013年各省應至少選擇20%的地市級和縣級地區開展“三公”經費預決算公開工作，2014年所選地區應至少達到省內同級政府數量的50%。原則上縣級地區應從所選地市級地區中優先選取，有條件的省可擴大選取地區範圍，各省2013年選取地區名單應于8月30日前報財政部備案。

　　財政部要求，各省內開展相關工作的時間應保持一致，每年集中時間將財政預決算、部門預決算及“三公”經費預決算、匯總“三公”經費預決算等內容向社會公開，上述公開工作原則上應于每年10月31日前完成。

　　部分單位三公內容細緻入微

　　昨天，記者在一些市級部門公佈的“三公”決算數據中發現，相比幾天前海淀、門頭溝等區縣公開的數據來説，市級部門公開更全面、更細緻。

　　記者發現，一些市級部門不僅公佈了決算數據，還將其與預算數據對比增減列明。此外，如市教委、市廣播電影電視局、市新聞出版局等眾多部門，還詳細公佈了“公車”“因公出國（境）”“公務接待”等各項費用增減數據及情況説明。

　　同時，一些部門資訊更細化到平均數，如幾人出國，每人平均費用多少；新購置多少公車，平均價格多少，甚至是該單位共有多少公車，平均每輛車每年運作費用多少等詳細數據。如市教委公佈其去年因公出國費用3611.41萬元，每人平均費用2.48萬元；公車購置費用699.27萬元、公車總數1205輛，車均維護費用2.7萬元等詳細資訊。

　　北京去年公車同比少62輛

　　公車是“三公”經費中的大頭，也是群眾反映最為強烈的問題。2012年市級單位決算顯示，市公安局公車購置費用增加近4000萬元。對此，記者採訪了市財政局新聞發言人韓傑。

　　韓傑介紹，公務購車包括執法執勤用車、特種專業技術用車和一般公務用車車輛等。2012年，黨政機關、全額撥款事業單位更新、新購車輛841輛，車均購置費23.67萬元。

　　2012年，黨政機關、全額撥款事業單位實有車輛19491輛，同比減少了62輛，車均運作維護費2.9萬元。對於減少的原因，韓傑表示，這主要是在車輛報廢過程中，部分單位車輛報廢後，沒有再新購車輛。

　　京華時報記者趙鵬 韓旭 陳蕎 商西實習生樊瑞