讓消費成為拉動經濟增長的強勁動力

　　包興安

　　當前,經濟回穩動力和下行壓力仍在相持,拉動經濟增長的“三駕馬車”中,最有增長潛力的就是消費。目前,我國仍然有巨大的消費潛力可挖掘。一方面,與發達國家相比,消費在我國GDP中的佔比仍然偏低;另一方面,我國城鎮化、工業化速度加快,伴隨著産業結構和消費結構的升級也必將帶來巨大的消費需求。

　　筆者認為,在外需增長乏力的情況下,我們必須採取有力措施,精準發力,著力打造經濟發展新引擎,使經濟穩定增長建立在內需持續擴大的基礎上。

　　首先,要加快培育新的消費增長點。消費刺激政策不能只盯著商品,也應該擴展到服務領域。目前我國的服務消費受到了供給瓶頸的制約,比如家政、養老、休閒、文化、健身等居民生活服務呈現出供給不足的局面,但實際上,恰恰這些領域蘊涵著巨大的潛在增長點,因此需要各級政府給予全面鼓勵與支援。

　　其次,當前擴大消費需求,還應著力減稅,使居民願意花錢消費。正在推進的營改增政策在覆蓋生活服務業時,應適用最低的增值稅稅率,這是促進生活服務業發展最有利的一項措施。此外,進一步擴大對中高檔進口消費品的降稅範圍,對部分過去被定義為奢侈品,而現在已經被消費者廣泛使用的中高檔消費品,納入消費稅調整範圍,進一步實施稅收優惠政策,鼓勵消費。

　　第三,應整頓市場秩序,優化消費環境。在消費安全保障方面,應建立消費品安全標準體系,減少消費安全隱患。加強經營主體的資格審查和經營行為監管,嚴格市場準入,嚴厲打擊違規違法經營,讓消費者安心消費。