市場化激勵手段成就名企“搖籃”

　　改革開放30餘年，深圳涌現了華為、騰訊、萬科等一大批知名企業。週游 攝

　　民營企業

　　華為、騰訊、平安、招商、萬科、中興、比亞迪……這些深圳本土品牌，名聲響徹九州大地，甚至已經邁出了國門。這是一批來自深圳的民營企業，他們的成長直接推動著深圳經濟從起步到騰飛，讓一個名不見經傳的“小漁村”，在短短30多年時間裏，迅速崛起為全國經濟總量排名第四的大城市。

　　深圳為何成為民營企業的搖籃？深圳民企為何頻頻創造專利，並在全世界佔據舉足輕重的地位？廣東省委黨校教授蔡兵認為，多年以來，深圳扶持企業發展的方式，是採用一種市場化激勵的手段，讓企業成為真正的自主創新主體，才最終取得了今天的發展成就。

　　隨著深圳的民營經濟逐漸發展壯大，並成為國民經濟的首要驅動力，進而又“倒逼”政府繼續簡政放權，尊重企業的市場主體地位，成為企業的“全職保姆”。政企互動在良性模式下持續進行著，這使得深圳的經濟品質得到不斷提高，發展也更具有可持續性。

　　●南方日報記者 鄧翔

　　深圳民企數量佔比超八成

　　深圳的民營企業規模有多大？實力有多強？今年2月初，著名企業家王石在他的新書發佈會上説出下面一番話：“深圳是中國最具有企業家精神的城市，北京有很多著名的大型國有企業品牌、跨國企業品牌，但民營企業品牌絕對沒有深圳多，民營企業40%的著名品牌都集中在深圳。”

　　統計資料顯示，在2001年上半年，深圳民營企業數量首次超過國有企業，總數達到4.6萬家，佔全市各種企業總數的比重達到46%。而到10年之後的2010年底，深圳民營經濟實現增加值2510.56億元，佔全市生産總值的26.4%；民營企業突破30萬家，佔全市企業總數的85.6%。

　　在深圳，民營企業從數量上講，已經不能再用“半壁江山”來形容，它早已發展成具有“壟斷優勢”的企業類型。深圳民營企業不僅數量眾多，涉及領域極為廣泛，而且品牌知名度都比較高，甚至有不少企業在所在的行業中，常年佔據著“領頭羊”的地位。

　　據了解，2013年7月，《財富》雜誌評選出了中國企業500強榜單，深圳共有27家企業入圍。和其他城市形成鮮明差異的是，深圳入圍的企業名單中，幾乎看不到完全的國有壟斷性企業，大多是民營企業或有民營參股的股份制上市公司，如平安保險、招商銀行、萬科、中興、比亞迪等。

　　專家認為，深圳民營企業作為主力入圍500強，説明深圳經濟相比其他區域更健康，深圳大學經濟學院教授鐘堅表示，“深圳企業一齣生，就經歷了充分的市場競爭錘鍊，更具生命力和發展的可持續性”。

　　深圳能夠成為民營企業的搖籃，有著獨特的歷史背景。“深圳缺資源、缺很多東西，但不缺企業家精神，為什麼？因為改革開放，全國的年輕人都在深圳創業，形成了一種‘小政府大社會’的企業家精神，民營企業家發展大部分跑到深圳。”王石把深圳民營企業誕生、發展壯大的根本原因，歸結為市場經濟下的時代産物。

　　綜合開發研究院（深圳）專家王國文也曾説：“深圳國有企業的基礎基本為零，這給民營企業的發展留有非常大的空間，也創造了很好的成長土壤。”另外，民企沒有任何可以依靠的資源優勢，先天處於劣勢，企業時刻在生死線上搖擺，但這樣具有危機感的企業才有創新意識，才能頑強成長。

　　最新數據顯示，2005年至2011年，深圳登記註冊的民營企業從15萬家增長到37萬家，以年均3萬多家的速度增長。同時，民營經濟本地生産總值從1329億元增長到3330億元；民營企業外貿出口額從138億美元增長到768億美元。

　　民企興旺倒逼政府簡政放權

　　深圳的民營經濟規模，在一種寬鬆的市場經濟氛圍中快速擴張。與國有企業相比，民營企業往往有著靈活的機制、敏銳的市場嗅覺、精幹的人才和特色産品。隨著企業數量增多，企業之間在核心技術領域的競爭也日益加強，這在一定程度上，提高了全社會的創新水準。

　　據悉，去年，深圳PCT國際專利申請量增長22.7%，約佔中國內地的一半，由深圳企業創造的不少專利，在世界範圍內都佔有舉足輕重的地位。比如，作為超材料技術的領軍企業，一年來，光啟研究院申請專利紀錄不斷被刷新，專利總量突破2500件，令我國超材料領域年度專利申請量保持全球第一。

　　蔡兵曾專門撰文分析了這一現象。他認為，深圳的國民經濟構成比較特殊，民營經濟體量較大，而政府發展企業的方式恰好順應了歷史發展潮流，“採取的是一種市場激勵的手段，讓企業成為真正的自主創新主體。”按照當前的説法就是，充分發揮了“市場在資源配置中的決定性作用”。

　　民營經濟發展到一定程度，制約其進一步發展的深層次問題也會逐漸浮現，這就要求政府在尊重市場經濟規律的前提下，進一步開放市場，為企業提供更多的服務，創造更適合企業發展的內外部環境。

　　早在2006年，深圳市在全國率先一次性推出大範圍、大規模、大容量配套政策，總量多達340條。在此後的3年裏，深圳市又相繼出臺《深圳國家創新型城市總體規劃》、關於LED産業、網際網路産業、新能源産業、生物産業的振興發展規劃和配套政策等，各類創新政策、法規，總量超過50個。

　　時至今日，隨著深圳在改革開放之初的政策紅利逐漸弱化，特區對於企業和企業家的吸引力也正逐漸減弱，因此新一輪經濟改革便應運而生。去年3月1日，醞釀三年有餘的深圳工商登記制度改革正式啟動。此後，在深圳註冊成立一家企業，不再需要向審批部門提交註冊資金驗資報告，也無需應付繁瑣的年檢程式，註冊程式在3日內便可完成。

　　廣東省委常委、深圳市委書記王榮認為，此項改革對於激活市場經濟的活力，進一步處理好政府、市場、社會的關係將起到重要的作用。

　　■專家觀點

　　政府缺位、越位現象

　　仍待解決

　　深圳市政協委員金心異：

　　上世紀80年代初，深圳在全國率先開展社會主義市場經濟體制探索，此後，深圳的經濟開始步入“快車道”，用了不到30年的時間，發展成為經濟總量排名全國第四的大城市。

　　深圳市政協委員金心異認為，拉動深圳城市經濟起飛的重要引擎之一，便是這一時期蓬勃興起的“創業潮”，一大批知名的民營企業，比如華為、中興、騰訊，在此期間相繼誕生。

　　不過他也表示，近些年來深圳的商業環境，尤其是創業環境，遠不如上世紀八九十年代，甚至不如十幾年前，“深圳的很多成本在上升，如商品房價格、寫字樓租金、生活成本都在迅速上升，使得草根創業難度增加了很多。”

　　由於企業的運營成本提高，加上高消費、高房價讓人才望而卻步，使得深圳創業難度加大，民營經濟的長遠發展面臨威脅，另外，他還提到，“政府該管的領域沒管好、不該管的領域又管得較多，這也是沒有得到完全解決的問題”。

　　“政府缺位和越位的現象都存在著，該管的比如提升教育和醫療水準、社會治安，這些最基本的公共品，深圳在這方面雖然做了很多工作，但與上海等城市相比還是有很多差距。”

　　金心異説，深圳在上世紀90年代中後期，很多政策在全國領先，而且確實促進了産業發展，現在産業政策上則有簡單化傾向。“政府越來越有錢，越來越自信，直接介入微觀經濟的慾望大大增強，有些領域並不是投錢就能解決的。”

　　以戰略性新興産業為例，他分析説，這些産業在全球範圍內處在發展初級階段，還沒有到達繁榮期，技術方向還存在很多基礎性的未攻克技術環節，政府的錢應該花在大學和科研院所，鼓勵他們在新興産業技術方向上取得突破、獲得專利，但政府直接把錢給企業，實際上干擾了市場的微觀運作。