房産稅只徵增量是否“太溫柔”

　　據報道，個人住房房産稅改革試點擴圍已確定“向增量開刀”的思路，下半年將是試點擴圍的關鍵時點。

　　有網民不認同這一思路，認為徵房産稅必須增量、存量一起徵，以體現調節住房市場的公平性。也有網民認為，在擴大的試點中只針對增量徵稅有利於改革的順利推進。不過，徵收房産稅的長期目標應是為地方建立財政來源的長久通道。同時，在逐步擴大和深化房産稅徵收的同時，房地産調控必須多管齊下，進行長效、系統調節。

　　只徵增量是否“太溫柔”

　　有網民認為，徵房産稅必須增量、存量一起徵，且應對正常剛需性購房免稅，從而體現調節住房市場的公平性。也有網民認為，考慮到改革的漸進性特徵，在擴大的試點中只針對增量徵稅有利於改革的順利推進。

　　博主“顧海波”説，房産稅實際上就是保有稅，只要符合法律法規，房産稅就應該存量、增量一起徵。當然，一套房、保障房可不徵或象徵性徵，這有利於中國房地産業的長治久安。

　　博主“陳真誠”説，對於存量房按評估值開徵房産稅，房地産評估辦法與技術，其實已經在一些地區進行了多年的研究與準備，筆者認為在這方面已不存在太大的技術性難題。

　　有網民總結道，針對增量進行徵稅的改革阻力較小，便於試點和擴容順利進行；但這並不意味著可以長期回避存量，徵房産稅從交易環節轉向持有環節是大勢所趨。

　　徵房産稅並非只為抑房價

　　從世界範圍看，房産稅是許多國家地方政府的重要稅源。網民認為，短期內，徵收房産稅主要是針對高企的房價，但長期趨勢應是使其成為地方財政的來源通道之一。

　　博主“葉檀”認為，房産稅的長遠目標之一應該是：建立地方財政來源的長久通道，逐步退出土地財政。賣地生財從根本上摧毀了合法合理的稅收體制，嚴重增加了中國的信用風險與金融風險。不要説有的城市已經無地可賣，就是有地可賣的城市也應該逐漸減少土地財政的重要性，回歸稅收常態。房産稅就是立足於長遠、理順制度的基礎稅收。

　　網民“巍子”説，房産稅應該越來越多地體現出地方政府增加收入的潛力，以替代土地批租、土地財政收入等。

　　不過，也有網民認為，短期內，房産稅應更多地體現為對房産持有環節的稅收。讓佔有房産多的人多交稅，可有效調節社會住房資源和土地資源，抑制房地産投機行為。

　　房地産調控是系統工程

　　網民指出，在逐步擴大和深化房産稅徵收的同時，房地産調控必須多管齊下，進行長效、系統調節。

　　博主“顧海波”説，中國的房地産調控是個系統工程，單靠房産稅不能起到長效作用，必須從貨幣政策、房地産供應政策、信貸(利率)政策、稅收政策、行政政策以及産業政策等諸方面進行協調調控才能真正起到作用。同時，必須從供給(調整結構、加大保障住房供應)、需求(抑制投資、遏制投機)、反腐敗和嚴懲政府瀆職不作為等幾方面進行長期、系統、剛性的調控。

　　網民“金銀投資”也認為，房産調控應進一步完善房産稅、信貸、限購、增加土地供給、加強保障房建設等措施，在滿足居民合理的改善性需求的同時，降低房地産的投資屬性。

　　博主“孟曉蘇”列舉了房地産調控的四個要點：第一，增加土地供應量，解決供不應求問題;第二，加大商品房投資，增加産出，抑制過快上漲的房價;第三，行使政府職責，多建保障房，打造多層次保障體系;第四，在短時期內，通過限購抑制房價。(記者　于璐　整理)

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