專家建言加速改革釋放經濟增長潛力

　　一季度GDP增速低於預期，政府是否出臺經濟刺激政策備受關注。對此，接受中國證券報記者採訪的專家表示，當前不宜再出臺傳統的經濟刺激政策，而應加速改革，通過破除壟斷、優化土地産權、解除金融抑制等措施，釋放經濟增長潛力。

　　二季度經濟增速或回升

　　萬博兄弟資産管理公司董事長、萬博經濟研究院院長滕泰認為，一季度經濟增長數據嚴重低於市場預期。自去年9月中國經濟觸底以來，經濟復蘇主要依靠鐵路、公路、房地産投資的反彈，“這種反彈顯然是不能持續的，回落在情理之中，但增速回落的速度這麼快，超出市場預期。”他説。

　　滕泰判斷，未來幾個季度，中國經濟將會受到房地産調控政策和規範理財産品政策的影響，出現信貸收縮、房地産投資收縮的情況。“目前來看，影響還沒有出現，但是第一季度的數據已經下行。對於2013年的增速，預期應該大幅度調低，二三季度的GDP增速不會比第一季度好，能夠走平就相當不錯了。如果政府不放鬆貨幣政策，二三季度有向下的可能。”他稱。

　　興業銀行首席經濟學家魯政委則判斷，二季度的經濟增速將回升。去年四季度到今年一季度社會融資總量增長強勁，將會對經濟運作發揮作用。

　　他表示，未來“三駕馬車”增速將溫和回升。從投資來看，目前處於“地方政府有熱情，沒錢；政府有衝動，民間沒熱情”的階段，去年固定資産投資增速為20.6%，預計2013年增速將保持在21%上下。具體來看，一二月房地産投資比較強，但由於近期房地産調控，使得地産商重新開始觀望。

　　從消費方面觀察，年初受到季節性原因的影響，消費增速有所回落。一般由於季節性原因，往年一季度消費增速下降約3%，而今年下降了5%，較往年多出1個多百分點。但政府的消費本來就不應該被鼓勵，政府消費過多長期來看反而會加重企業的負擔。這部分的消費“水分”應該擠出。“居民消費的增速是穩定的。從一些直觀感受可以看出，目前沒有理由認為消費增速存在很大的隱患。比如，汽車的銷售在平穩增長，帶動汽油消費平穩增長。”

　　出口方面，魯政委認為，勞動力成本上升和人民幣升值使得今年出口不容樂觀，不能確定未來出口能否保持高速增長。

　　不應出臺傳統刺激政策

　　魯政委認為，下一步政府不應該出臺刺激政策，原因一是雖然經濟增速比預想的慢，但目前預期還比較穩定；第二是企業有去産能和去杠桿的需求，如果繼續刺激，將使得這項變化無法持續。他認為，2013年中國經濟將會經歷慢節奏的、比較弱的復蘇。滕泰也認為不應該出臺傳統的刺激措施，“一腳油門一腳剎車”的經濟調控措施應該告一段落。但他表示，解除金融和資本抑制是當前經濟要解決的問題，應儘快下調存款準備金率以防止經濟進一步下滑，用金融擴張對衝經濟下行風險。

　　滕泰認為，應從供給方面出臺改革措施，挖掘潛力，釋放財富的源泉。可適當調整人口政策、放鬆戶籍制度、促進人口自由流動，進一步釋放人口紅利；通過破除壟斷、放鬆管制、降稅等措施增加經濟産出，增加就業和居民收入；出臺土地産權優化和釋放資源等措施；放開金融管制；推動技術創新等。

　　前央行貨幣政策委員會委員、清華大學經濟管理學院教授李稻葵認為，應加快改革給民營經濟讓利，調動民營經濟積極性。　　□本報記者 任曉 實習記者 陳琴

[責任編輯： 王君飛]