鐵道部一分為三 2.66萬億負債待解

　　證券時報兩會報道組

　　長時間以來，鐵路融資和負債都是媒體關注的焦點。昨日，鐵道部一分為三——部門職能併入交通部，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司的方案公佈後，這一問題引起代表委員熱議。

　　數據顯示，截至去年三季度，鐵道部負債為2.66萬億元，資産負債率61.81%，年利息約為150億元。

　　對於鐵道部的債務問題，全國政協委員、銀監會前主席劉明康在銀監會工作期間，就提示過銀行關注鐵路負債問題。對於新的機構改革，劉明康相信銀行對此會妥善解決，但作為負債率如此高的行業，還是希望銀行“要謹慎一些”。

　　全國政協委員、央行副行長易綱昨日下午在政協分組討論會上表示，在機構改革過程中，一定要處理好既有的鐵路貸款和鐵路債券問題。易綱説，鐵路建設貸款牽扯眾多銀行，既有全國性銀行，也有地方性銀行，有大銀行也有小銀行。建議有關部門在機構變化過程中，一定要將既有債權債務關係落實好，使得相關金融機構和投資主體對新機構有穩定預期，使得鐵路債信和評級仍然可以確保。

　　全國政協委員、工行行長楊凱生説，目前鐵道部的債權和債務關係比較明晰，改制以後，“該由哪個主體承接的債務，還是由哪個主體承擔債務。”楊凱生説，如果改革以後，鐵路機構不具有政府信用，而自擔風險的獨立法人，其債券信用評級就可能存在問題，也會有單一客戶集中度風險的問題，從而對落實鐵路建設發展加快推進投資融資的運價體制改革造成影響。

　　全國政協委員、建行行長張建國指出，鐵道部是我國部委中除財政部、央行外，享有國家主權信用評級發債的部委，大量債務對市場穩定影響巨大。鐵道部機構改革中涉及貸款對象的變更，有大量的工作需要協調。建議中央進一步重視，確保改革不引起負面反響。

[責任編輯： 王君飛]