銀監會再召P2P機構座談 監管框架基本成型

　　近日，一位參與上周P2P監管條例座談會的業內人士向《每日經濟希新聞》記者透露，P2P監管的框架基本成型，或將於本月底公佈，但監管細則年內或難出臺。

　　該人士表示，銀監會的思路在於鼓勵網際網路金融創新，也不希望出現大亂子。同時，銀監會引導加強投資者風險教育，要求平臺網站必須有風險提示。

　　據了解，監管方面提出平臺不提供擔保，P2P機構應明確定位於民間借貸的資訊仲介，不能充當信用仲介。值得注意的是，監管層並沒提及不準引入第三方擔保。

　　業內稱監管應劃定行為紅線

　　前述業內人士向記者透露，這次的座談會旨在徵求監管意見。銀監會的思路在於鼓勵網際網路金融創新，也不希望出現大亂子。

　　業內人士普遍認為，P2P平臺“跑路潮”的出現，使得監管層將加強行業準入門檻管理，以及要求平臺具備一定的風險管理能力。

　　在上周“2014中國銀行業發展論壇”上，銀監會創新監管部主任王岩岫表示，P2P行業應有一定的行業門檻。從業機構應在註冊資本、高管人員的專業背景和從業年限、組織架構、風險管理、資金託管等方面具備基本條件。同時，參與P2P業務的借貸雙方應具備一定條件，P2P機構應做好風險評估、風險提示和投融資限額等規定。

　　而對於如何解決平臺資訊不對稱的問題，王岩岫表示，P2P行業應充分資訊披露、提高透明度。既要向市場披露自身必要的管理和運營資訊，也要做好向投資者的風險揭示和融資資訊提供，開展必要的外部審計。

　　金海貸董事長張博宇向《每日經濟新聞》記者表示，監管應引入行業自律監管，劃定行為紅線，向行為監管方向發展，規定那些事情不能做，否則就是違法。

　　“希望設立行業自律註冊制度，明確註冊應達到的註冊資金和自有資金、技術開發等級、管理人員專業資質、內控管理制度建設，資訊披露透明等方面的要求。”張博宇表示。

　　去“擔保化”或成趨勢

　　此前，中國平安董事長馬明哲宣佈將逐步取消陸金所的擔保，“陸金所在開業之初，階段性地對客戶提供了擔保，現在我們計劃逐步撤銷擔保。”

　　而陸金所“去擔保”，也反映出P2P企業主動向監管靠攏。“P2P不應該匯集資金，在途資金和投資者的資金都要由銀行或第三方支付機構進行託管，同時P2P本身也不得進行擔保，不得承諾貸款本金的收益，不承擔信用風險和流動性風險等。”王岩岫此前表示。

　　王岩岫還表示，P2P機構應明確定位於民間借貸的資訊仲介，P2P機構是為借貸雙方的小額交易提供資訊服務的仲介機構，不應是資金經營機構，受託理財機構，也不是擔保機構。應清晰界定其業務邊界，與其他法定特許的金融業務進行區別，相互隔離。

　　上述業內人士也向記者表示，銀監會將引導加強投資者風險教育，要求網站必須有風險提示。

　　監管層對P2P“信用仲介”的界定，或將使得行業重新洗牌。

　　拍拍貸CEO張俊表示，未來超過90%的P2P公司會死掉，其中70%會因為不符合監管標準被吃掉。而陸金所率先提出去擔保，也將加速P2P行業“去擔保化”。

　　不過，“去擔保化”後，如何讓投資人建立對平臺的信任是一大難題。張博宇表示，信用體系欠缺及信用評估行業的商業化程度不夠，是網貸行業目前最大的問題。為此，他建議國家建立信用體系並商業化運作，形成像美國的信用評估機構、商業市場的信用評估機構 (各類企業的信用調查評級)和消費者個人評估機構“三位一體”的信用體系。