兩會代表提案指向國家信息安全

　　原標題：兩會代表提案指向國家信息安全

　　剛剛成立的中央網絡安全和信息化領導小組已經將通過立法保護網絡和關鍵信息基礎設施安全作為重要工作內容，中國信息安全立法呼之欲出。

　　奚國華強調網絡強國建設

　　全國政協委員、中國移動董事長奚國華向大會提交的提案“高度重視信息化在全面深化改革中的重要作用，加快推進網絡強國建設”引起熱議。

　　奚國華在提案中強調，當前，網絡空間國際競爭日趨激烈。國家信息化和信息安全問題事關國家安全和長遠發展，具有全局性、戰略性和全球性，要確保國家網絡安全，加快推進網絡強國建設。網絡強國，一定是一個網絡經濟的強國、網絡科技的強國、網絡軍事的強國、以及網絡文化的強國。要加快網絡空間及其應用的發展，建立網絡空間安全保障能力，研發自主可控的網絡空間核心技術，通過統籌協調形成合力，大力參與互聯網國際技術組織，積極培養網絡空間安全人才。

　　新華信息化專家團成員、北京郵電大學教授舒華英表示，當前，世界各國爭奪未來發展的制高點已經由實體空間進入到網絡空間。網絡空間的控制欲反控制，在國家安全方面已經上升到生死存亡的關頭；在經濟社會領域也到了經濟自主權或被控制的階段；在國家軟實力和文化、觀念重塑方面，開放的網絡深刻影響著每一個人的生活工作。大國間的競爭，已經遠離了GDP的競爭，進入看不見硝煙的無形的網絡空間的競爭。

　　新華信息化專家團成員、工信部電信研究院副總工程師陳金橋認為，網絡信息安全已經成為國家安全的重要組成部分，中美兩國作為世界經濟的主要力量，在實體經濟和虛擬空間都發生直接的競爭碰撞。隨著美國連續發布一係列網絡空間國家戰略和國家戰略，組建網絡司令部等行動展開，各國對虛擬空間的爭奪愈加激烈。有必要統籌各方力量，加強頂層謀劃與綜合布局，提升我國在網絡安全領域的技術、經濟和軍事實力。

　　孫丕恕七度提出信息安全建議

　　孫丕恕作為連續三屆全國人大代表，自2008年以來，連年提出了《關于全面落實安全等級保護制度、提升我國信息安全保護水平的建議》《關于深入開展信息安全等級保護工作的建議》《關于完善我國信息安全保障體係的建議》《關于實施自主雲計算發展戰略、加快構建中國自主雲的建議》《關于提升我國信息化裝備水平、建自主可控“中國雲”的建議》《關于建立信息安全審查制度的議案》等建議，都直接或間接指向國家信息安全問題。今年孫丕恕又提交了《關于加強我國關鍵信息基礎設施安全保障能力》的議案，就在我國關鍵信息基礎設施領域加強安全立法工作、實施產品與服務安全審查制度和國產化替代工程等提出建議。

　　孫丕恕認為，我國依賴外國技術裝備而構建的關鍵信息基礎設施，一直在承受著嚴峻的安全威脅。長期以來，我國國防、金融、電信、能源、政府、交通等領域的國家信息基礎設施，因其對係統技術裝備水平要求較高，同時採購人對于自主品牌的不信任、國家對于信息安全監管不到位等原因，使得當前我國政務信息化係統主機裝備近一半採用的是外國品牌產品，金融電信等領域99%的主機裝備為外國品牌所把持。2013年斯諾登事件暴露出美國可以通過“巧言計劃”等手段，掌握其銷售海外的軟硬件技術產品實際的部署信息，可以很容易的繪制出購買國信息係統布防圖，其設在國家安全局下的“定制入口組織”，完全可以借助後門、漏洞等手段，控制它國的信息設備、竊取核心數據、癱瘓業務係統。

　　孫丕恕表示，幾年來他多次提出信息安全立法的建議，但是一直沒有實質性的進展。

　　孫丕恕建議就關鍵信息基礎設施保護盡快立法，一是將電信、金融、能源、交通等重要信息係統明確納入國家關鍵信息係統范疇；二是對進入關鍵信息基礎設施中信息技術與產品進行強制性技術安全認證及供應鏈審查；三是建立強有力的監管機構，避免過去多頭管理形成的“九龍治水”局面。孫丕恕還建議建立國家關鍵信息基礎設施的產品、服務安全審查制度。（劉燕）