全球擁堵城市排名北京第15名，長沙39名？(圖)

　　交警部門數據顯示：車流量最大的晚高峰時段，長沙路網為中度擁堵

　　製圖/王斌

　　全球擁堵城市排名

　　北京第15名，長沙39名？

　　交警部門數據顯示：車流量最大的晚高峰時段，長沙路網為中度擁堵

　　長沙晚報記者 小劉軍

　　近日，荷蘭知名交通導航服務商TomTom發佈了全球擁堵城市排名，土耳其城市伊斯坦布爾高居擁堵榜榜首，一向因擁堵而被網友吐槽的北京僅名列第15名。中國每人平均汽車保有量的持續增加，中國的城市可以算是這一名單中的大戶，全球最擁堵100個城市中，中國大陸有21個城市上榜，長沙排名第39。消息一齣，令不少網友驚訝：北京竟然沒進前三！而長沙居然也名列其中，更讓不少長沙市民感到錯愕。長沙真有這麼堵嗎？從交警部門的客觀數據來看，儘管晚高峰時車流量很大，但長沙路網此時為中度擁堵。全球擁堵指數排名39，也許有些誇張了。

　　報告分析

　　中國大陸有21個城市上“擁堵榜”

　　TomTom是全球著名的導航服務商之一，每年都會依據其GPS模組上傳的數據對全球主要城市的道路擁堵情況進行排名。今年的榜單基於全球35個國家218個城市的測量得出。這份報告稱，全球擁堵情況最嚴重的時段出現在晚高峰。相比不擁堵的情況，車主平均要花費雙倍的時間在晚高峰通勤。同時，每週一的早高峰和每週五的晚高峰也是全球道路交通最嚴重的時段。這一報告依據車主因交通擁堵多花時間的百分比來獲得各大城市的交通擁堵指數，然後做出排名。報告顯示，今年，全球最擁堵城市是土耳其的伊斯坦布爾。而全球最擁堵100個城市中，中國大陸有21個城市上榜，其中擁堵情況最嚴重的城市是重慶，平均擁堵指數為38%，全球排名第12。此外，天津名列14位，北京15位，廣州17位，上海24位。

　　不過，這份報告中關於中國城市的擁堵排名卻與網友們的直觀印象不太符合。“重慶居然比北京上海還堵！首都的擁堵程度還不如旁邊的天津！”不少網友表示，也許報告發佈方數據採樣的基數太小，這份報告分析出來的結果並不能當真。

　　交警聲音

　　長沙路網結構有先天不足

　　與周邊省會城市比交通尚好

　　對於這份榜單的權威性如何，以及長沙擁堵排名問題，長沙市公安局交警支隊處罰教育科科長任培羅表示“不予評論”。他同時表示，長沙的交通，總體上有序、可控，除了極端氣象條件下的突發情況，一般不會發生大面積、長時間擁堵。特別是與內陸城市以及周邊省會城市相比，“長沙的交通狀況算是最好的之一”。他還形象地説，“我一個應酬多的朋友説，大城市裏，還只有在長沙可以一個中午跑兩三個地方，別的城市是不可想像的事。”

　　長沙目前交通狀況如何，擁堵主要受哪些方面影響？交警部門表示，由於歷史原因和地理特點，長沙路網結構先天有不足，道路通達性和成網性較欠缺。特別是路網中缺少適合長距離交通、過境交通的快速道，增加了本可避免的交通衝突與行車延誤。按照國家暢通工程的考核指標，長沙的快速幹道應達到300公里以上，但目前幾乎沒有真正意義上的快速路。

　　“交通擁堵的形成有著天氣、車輛拋錨、交通事故、施工等多種因素，但車流量大是最主要的。”任培羅認為，機動車增長過快造成的交通擁堵顯而易見。“長沙每月接近2萬輛機動車登記上牌，照這樣的速度發展，很快將突破200萬輛，車輛的行停需求矛盾將更加突出。”

　　長沙數據

　　二環線、三一大道晚高峰最堵

　　東南二環線的團結橋、楊家山立交橋、高橋、雅塘村、猴子石大橋以及三一大道等路段，在長沙交警部門歷次發佈的交通擁堵路段和交通事故報警路段中排名位居前列，且出現頻率很高，特別是楊家山立交橋，幾乎從未“落榜”過。

　　此外，交警部門的數據調查表明，東二環、南二環、西二環以及三一大道等4個路段，晚高峰車流量最大；芙蓉路、營盤路、五一大道、湘江路、瀟湘路、萬家麗路、岳麓大道等7條道路晚高峰車流量相對較大。

　　從這裡也基本上可以看出，長沙的堵，主要就是堵在二環線等局部路段。

　　2006年二環線全線貫通後，該路段的車流量增長迅猛，交通壓力陡增。隨後，萬家麗路通車，四方坪至桔園立交橋路段周邊的一些車輛在擁堵時段，會通過走萬家麗路分流以避開擁堵，在一段時期內部分緩解了東二環線的壓力。然而，隨著萬家麗路兩廂土地的房地産開發以及專業市場和物流公司如雨後春筍般出現，大量人流、車流、物流被吸引過來，萬家麗路在快速化改造施工之前的車流量在高峰時段達每小時6000輛左右，一到早晚高峰期，與東二環線一樣，交通擁堵不堪。自身難保的現狀下，其為東二環線分流的作用也逐漸消失，東二環線的交通壓力進一步增大，交通流量已超出當年規劃設計標準。數據顯示，東南二環高峰時段機動車平均車速僅15公里至30公里/小時。

　　市民感受

　　萬家麗路施工後

　　東二環更堵了

　　儘管不少駕駛員主觀感覺“車越來越多，路越來越堵”，但數據客觀顯示，即便是在車流量最大的晚高峰時段，長沙路網還只是中度擁堵。

　　以2013年三季度為例，城區路網主次幹道平均車速為26.3公里/小時，高峰時段主次幹道平均車速23.1公里/小時。道路網平均運作車速呈現明顯的峰谷分佈特徵，道路網平均車速波峰值出現在13時前後，波谷值出現在晚高峰18時前後。晚高峰路網平均運作車速低於早高峰平均運作車速，擁堵程度大於早高峰，路網屬於中度擁堵。

　　在“老長沙”尹煒的眼中，1996年建成通車的東二環線見證了長沙的發展和巨變。“當時，東二環線附近還只是城郊結合部，路寬車少，不少人都覺得是一種浪費。現在這裡都是主城區了，一到早晚高峰期，一眼看過去，密密麻麻都是車頂，都看不到路面了。”他説，現在萬家麗路在施工，“感覺二環線更堵了，一旦遇到刮擦事故，根本走不動。”他還建議，遇到交通高峰期，走平行的車站路“靠譜些”，雖然車速慢一點，至少走得動。

　　尹煒對今年底將完工的萬家麗路快速化改造施工充滿了期待，“到時候肯定會分流不少車過去，二環線就會好走些，包括周邊區域的道路。”對此，交警部門表示，除了完善交通設施等硬體，還將不斷優化交通，合理布警、快速出警以及紮實推進網格化勤務措施，讓二環線這條城市交通大動脈發揮更大的作用。

　　應對措施

　　快速路網+社區微迴圈

　　讓馬路逐漸暢快起來

　　公安交通管理工作面對機動車高速增長、城區交通流量持續高位運作、重點工程多點圍擋施工的多重挑戰和考驗，“疏堵保暢”自然成為首要任務。

　　據交警部門介紹，去年，長沙公安交警派團先後奔赴廣州、上海、武漢等地考察學習，在充分借鑒一線城市交通管理理念的基礎上，結合長沙實際，強烈呼籲加強快速路建設，剝離長短距離交通。目前，長沙的快速路建設正在緊鑼密鼓進行當中，繼萬家麗路快改項目啟動後，芙蓉路、湘江路的快捷化改造項目也已開工，湘府路、三一大道等重要主幹道的快改建設計劃也將逐步鋪開。交警部門表示，隨著這些重要項目的逐漸建成，勢必將加速長沙立體—複合型交通快速路網格局的形成。

　　交警部門表示，打通社區交通微迴圈，是花錢少、效果好的項目，是綜合性的所有工程，統籌解決了社區裏面車輛亂停、攤販亂擺，行停困難等一系列問題。以恒達社區為樣板，在全市推廣社區交通管理規範化工作，全面破解社區行車難、停車難的兩難問題。交警還配合住建委對全市所有堵頭卡口進行了摸底、論證，計劃打通城區40處斷頭路、瓶頸路，並將任務分解到了責任部門。“對盤活區域交通，緩解城區交通擁堵意義重大。”任培羅舉例稱，鳳舞路這個堵點去年6月被打通後，有效緩解了三一大道的交通壓力；南二環桔園立交橋路段施工改造後，交通通行能力比改造前相應提高三分之一以上，原來排長隊的場面得到緩解。

　　除了萬家麗路快速化改造，交警部門對地鐵1號線的早日建成營運也充滿了期待。“地鐵2號線通車後，對五一大道通行能力的提高很明顯，雖然公交車的線路沒有減少，但車輛總數減少了。”任培羅認為，地鐵1號線建成後，勢必緩解南北向芙蓉路等沿線道路的壓力，“地鐵一旦成網，相信會有更多的市民選擇地鐵出行，減少自駕車出行。”

　　延伸閱讀

　　高德亦曾發佈

　　類似交通報告

　　無獨有偶，知名導航服務商高德日前也曾發佈類似報告。長沙在其發佈的2014年第四季度中國主要城市交通分析報告中，擁堵程度列全國第29位。

　　在高德的這份報告中，哈爾濱成為全國最擁堵城市，北京其次，而重慶僅排在第13位，這一結果與TomTom所出具的報告顯示大相徑庭。

　　數據連結

　　長沙汽車保有量

　　近150萬輛

　　2014年底長沙汽車保有量達144.40萬輛，比上年增加23.80萬輛，平均每天增加652輛，增長19.7%，高於機動車保有量增速4.0個百分點；汽車保有量佔全部機動車車輛總數的比重達77.6%，同比提高2.8個百分點。近年來汽車保有量增幅基本保持在20%左右。預計2016年末汽車保有量將達到200萬輛。