美國會推進關閉“兩房”計劃

　　美國國會關閉被救助的房利美和房地美的努力再次獲得進展。美國參議院金融委員會獲得主要國會議員的同意，11日制定了一項關閉“兩房”的具體計劃。這一消息使得兩家公司股票價格在美國時間11日盤中一度暴跌45%。

　　房利美和房地美是政府支援企業，幫助美國聯邦政府履行支援房地産業、援助陷入困境的貸款購房者、為二級抵押貸款市場提供穩定流動性等職能。房利美和房地美這兩家公司目前共擔保了美國大約60%的抵押貸款業務。“兩房”在金融風暴中接受了政府總計約1875億美元的救助，不過此後兩家企業給政府上交的紅利高達2049億美元，遠遠超過政府的救助成本。

　　據外電報道，關閉“兩房”計劃的相關細節將在未來數日披露。根據這項計劃，依靠政府支撐的房利美和房地美將逐步淡出住房抵押市場，最終由新成立的再保險公司代替。

　　去年，美國國會銀行委員會領導人在對如何改革美國複雜的住房貸款體系進行聽證後對“兩房”的未來出路達成了協議。此次美國會銀行委員會主席蒂姆·約翰遜和愛達華州共和黨人邁克爾·克拉波提出了一些新提議。提議贊同五項準則，其中包括納稅人在房地産市場下跌時遭受的損失如何彌補、促進穩定的抵押貸款市場、保證仍能提供30年期的定息抵押貸款等。

　　兩人的提議建立在去年美國國會五位民主黨人和共和黨人的共同提案之上。當時的那份提案試圖通過要求銀行和其他私人企業將抵押貸款打包至有擔保證券，並且銀行要持有相當於貸款總額至少10%的資本來對付可能出現的第一波貸款損失。計劃的一個中心點是設立一個新的機構———聯邦抵押貸款保險公司，這家公司將對行業收費，並且只是在抵押貸款證券的10%的私人債權耗盡時用於支援償付抵押貸款證券的損失。約翰遜和克拉波兩人支援設立新機構的想法，但將對之前的計劃進行一些修改，比如政府擔保抵押貸款的上限設定、5%的最低定金要求等。

　　國會中共和黨人也同意關閉“兩房”，並表示將在五年內完成這一過程，不過他們並未提出要設立新機構來取代它們的功能。他們把這一任務交給了私人資本。共和黨人斯科特·嘉萊特表示，聯邦政府主導的房地産融資市場有可能誤導納稅人。

　　對於最新提出的這項計劃，白宮發言人惠特霍恩表示，白宮支援這一努力，並相信這是一項能夠運作以取得兩黨贊同的、能解決危機後金融改革所遺留的最大問題的提議。

　　新計劃在股票市場上形成巨大利空使得房利美盤中一度重挫44.9%，收盤下跌30.76%：房地美盤中重挫41.1%，收盤下跌26.81%：去年至今，房利美股價已上漲1770%。