美政府提交3 .9萬億新財年預算

　　美國白宮3月4日向國會提交了2015財年(始於2014年10月1日)的聯邦政府預算報告。報告計劃在繼續削減財政赤字的同時，加強基礎設施、教育和科研等重點領域的投資，調整對富有人群和貧困人群的稅收政策，以提升經濟競爭力、創造就業和縮減貧富差距。不過，由於遭到共和黨人的堅決反對，預計這項預算提案難以獲得最終通過。

　　根據這份政府預算報告，2015財年美國聯邦政府支出總計約為3.9萬億美元，其中國防開支為6230億美元，非國防開支為5630億美元，包括社保、醫保等在內的社會福利開支總額約為2.5萬億美元。同時，2015財年聯邦政府的財政收入預計約為3.3萬億美元，財政赤字約為5640億美元。此外，報告顯示，美國未來十年的財政前景將有較大改善，年平均赤字僅佔G D P的2.2%。

　　這份預算報告的內容還包括建立先進製造業中心、未來4年投入3020億美元用於路橋建設等。同時，增加了教育和民生方面的開支，包括在學前教育和職業訓練方面的新開支計劃，擴大針對低收入人群的勞動所得稅減免優惠等。

　　為減少政府的舉債壓力，這份預算草案計劃在未來10年增加1萬億美元稅收，增稅負擔將主要落在企業和高收入人群身上。

　　據美聯社報道，該預算案計劃通過限制收入最高人群的減稅優惠以及提倡向富有人群徵稅的“巴菲特稅”來增加6510億美元稅收收入。另一方面，奧巴馬政府計劃改革企業稅制和填補稅收漏洞，如改革稅法以堵住跨國公司避稅漏洞，取消對衝基金和私募股權基金經理享受的“附帶權益”稅收減免優惠。此外，還將提高對煙草産品、飛機乘客等的徵稅標準。

　　奧巴馬當天在白宮舉行的新聞發佈會上説，這份預算是一份創造就業、促進增長和提升經濟保障的路線圖。“在赤字已經減半的情況下，這份預算允許我們對下一代盡到義務，而不是留給他們大批的債務。”

　　路透社指出，奧巴馬的此項預算提案標誌著政策重點已由去年的削減赤字轉變為消除貧困，這也是奧巴馬一直強調的施政目標。

　　不過，這份預算報告遭到了共和黨人的反對。共和黨人稱，白宮正在偏離削減赤字的軌道，並且該預算計劃的支出增加，沒有解決更大的財政挑戰，比如提供給老年人、殘疾人、貧困人群的社會保障退休計劃、醫療保險和醫療補助等。

　　據悉，美國國會兩黨去年12月份已就2014財年和2015財年的政府預算支出達成協定。儘管奧巴馬政府稱3月4日公佈的預算報告沒有超過去年12月份國會批准的整體支出上限，但奧巴馬政府提議，在此基礎上額外增加一項560億美元的開支計劃，平均分配于國防和國內項目。

　　不過美聯社稱，白宮此次對外公佈的預算報告文件比往常少，因此很難判斷部分額外支出計劃的細節，比如2015年奧巴馬醫改整頓的支出。

　　眾議院議長、共和黨領導人博納毫不客氣地指責稱，這可能是迄今為止“最不負責任的預算”。他認為，支出、借貸和徵稅通通過高，將損害經濟並造成失業。眾議院預算委員會主席保羅·瑞恩也直言，奧巴馬的預算提案是一篇“戰鬥檄文”和“競選宣傳冊”，他認為這份報告對現狀沒有絲毫改善，“總統只剩3年任期，但他似乎不準備解決我們面臨的財政困境挑戰。”

　　根據美國聯邦政府的正常預算審批流程，白宮每年2、3月份都會向國會提出下一財年的預算報告，而國會參眾兩院將就此舉行聽證會，提出各自的預算版本並協商解決兩個版本之間的分歧。一般來説，參眾兩院要在4月中旬之前，才能將最後商定的預算版本提交總統簽署生效。但近年來由於兩黨圍繞財政問題激烈博弈，這一流程屢被打破。

　　美聯社指出，今年11月將舉行的大選以及兩黨分別領導的參眾兩院的政治僵局，意味著奧巴馬此份預算案的大部分內容最後都將行不通。不過，儘管幾無可能在國會獲得通過，但這份預算列出了奧巴馬在政策方面的優先考慮，與共和黨的經濟政策形成鮮明對比，因此它更多的是被當做民主黨在11月中期選舉之前發出的政治宣言。