法國將削減勞工成本和財政支出

　　法國總統奧朗德14日在總統府愛麗舍宮舉行半年一次的例行記者會。在會上，奧朗德宣佈實施包括削減政府財政支出、為企業削減勞工成本等一系列措施，並且提出落實更快、更深入的改革政策，以促進就業、整頓公共財政，提振疲弱的法國經濟復蘇。

　　奧朗德當日重申，將力促實現2014年削減公共財政支出150億美元的目標，並在2015年至2017年間再削減500億歐元，這一數額相當於中央和地方總支出的4%。據英國廣播公司報道，目前法國公共支出相當於國民收入的56%，這一比例在歐元區國家中位居第二。據路透社報道，法國的財政目標是在今年將赤字降至國內生産總值的3.6%，並在2015年降至歐盟3%的上限以下。

　　此外，奧朗德宣佈，將在2017年之前為法國企業削減300億歐元的工資稅，以減輕法國企業為社會福利承擔的部分負累，刺激法國經濟增長。據悉，法國企業僱主支付的工資稅在歐盟國家中是最高的。另外，奧朗德承諾將考慮企業稅收體系改革，並簡化涉及企業的行政程式和勞動法規，以促進投資和就業。

　　據英國《金融時報》報道，數據顯示，削減300億歐元的社會負擔費用將使法國企業僱主的平均薪酬總額支出降低5.4%左右。此前，法國政府已對企業實施200億歐元的減稅措施，以重塑其競爭力。

　　奧朗德稱自己的提議是一份“責任協定”，這一協定要求企業承諾增加就業，以回報政府在勞動力成本、稅收和行政程式方面提供的削減優惠，並稱將設立一個機構負責監督在此協定下進行的就業增加情況。奧朗德表示，他承認之前低估了法國經濟危機的後果，政府在扭轉失業率曲線的戰役中還沒有取勝，呼籲向居高不下的失業率“開戰”。

　　自2012年擔任總統以來，奧朗德每六個月舉行一個大型記者會，全面闡述其內政外交政策。這一會議被認為是一個重要政治約會，也是奧朗德提升民眾支援率的一個機會。奧朗德14日在記者會上承認，自己擔任總統以來，政府執行政策的結果並不理想。為了保住大國地位，法國必須在經濟領域做出更大努力。

　　近幾個月來，儘管歐元區經濟數據已顯示復蘇跡象，但法國經濟形勢卻依舊惡劣。2013年12月，法國的製造業産量再度縮水，PM I指數降至47 .0，創7個月來新低。許多分析人士擔心，2013年第四季度的經濟數據可能意味著法國經濟再度陷入衰退。

　　法國就業市場的糟糕狀況也一直備受詬病。目前法國的失業率依然高達11%。批評家們認為，政府對勞動力市場進行的改革未盡全力。此外，法國的財政赤字也嚴重影響了該國的經濟復蘇進程。據美聯社報道，目前法國的公共債務已高達國內生産總值的95%，赤字水準遠高於歐盟上限。美聯社稱，奧朗德的支援率不斷下降，正是因為他未能降低居高不下的失業率和改善法國停滯不前的經濟復蘇。

　　奧朗德政府的稅收改革等經濟政策一直飽受批評。為了將赤字削減至國內生産總值的3%以內，法國政府出臺了一系列增稅政策，助漲了國內的不滿情緒。加之近來多個企業宣佈裁員，導致法國的社會矛盾激化。

　　法國疲弱的經濟態勢讓其成為歐元區經濟復蘇鏈條上公認的最薄弱環節之一。目前，包括西班牙、義大利在內的歐元區國家都已經出現了製造業復蘇的跡象，連長期依靠歐盟“救濟”過活的希臘，PM I指數也超過了法國，達到49.6。

　　《金融時報》也稱，由於法國經濟低迷、公共財政岌岌可危，並且不願採取歐元區其他負債國推行的旨在提振競爭力的改革措施，歐元區政策制定者對法國的經濟狀況也越來越擔心。歐盟此前呼籲法國政府加快結構性改革的步伐以重振信心，並緩解外界對法國這一歐洲第二大經濟體的疲軟經濟表現將拖累歐元區整體經濟復蘇的恐懼。

　　不過，奧朗德此次公佈的一系列計劃讓外界看到了改革的“曙光”。儘管目前法國國內仍然有不少聲音反對結構性改革，且有人認為奧朗德政府沒有雄厚的政治資本來支撐改革，但奧朗德此舉料將對振興法國經濟産生重大影響，也將給歐元區領導人注入一針強心劑。奧朗德當日還表示，法國將與德國一起為歐盟提出三個方案，來協調經濟政策和能源政策，並建立起一個歐洲防禦政策，這些都是法國一直以來的政策願景。