美日“聯手圍剿”3690萬美元中國味精

　　10月25日,據新華社報道,美國商務部宣佈,將對從中國和印度尼西亞輸美味精發起反傾銷和反補貼調查,調查內容為上述國家的企業是否以人為操縱的低價向美國傾銷味精,或這些企業是否從不當的政府補貼中獲益,或同時存在上述兩種問題。記者注意到,這是一個多月內美國第三次針對中國産品發起貿易救濟調查。

　　東方艾格農業分析師馬文峰接受《國際金融報》記者採訪時表示,此次行為完全是美國貿易保護主義抬頭,對中國企業很不公平。梅花集團董秘楊慧興接受媒體採訪時透露,公司正在應訴中。《國際金融報》記者10月27日撥通了梅花集團證券部相關人士的電話,試圖就應訴問題做進一步了解,但對方未透露相關資訊。

　　3690萬美元味精被調查

　　新華社援引美國商務部的公告稱,今年9月,以生産味精聞名的日本味之素北美分公司提出申訴,宣稱中國企業獲得政府補貼,在美國進行傾銷。該公司宣稱,中國和印尼出口到美國的味精,傾銷幅度分別為64.77%至204.69%、50.32%至58.67%,補貼幅度也超過2%。

　　根據美國貿易救濟案處理程式,展開“雙反”調查後,美國國際貿易委員會預計于11月18日前後進行初裁,如果認定對美相關産業造成實質性損害,美國商務部將繼續進行調查,直至今年12月作出反補貼初裁,明年3月作出反傾銷初裁。

　　據公開數據顯示,中國于1992年成為味精生産第一大國,2002年至2010年年均複合增長率達11.1%。目前中國每年味精産量約200多萬噸,其中前幾年每年約20多萬噸出口到全球,去年出口略多。根據美國商務部的數據,美國去年從中國進口的味精總額為3690萬美元。

　　楊慧興指出,梅花集團出口美國的主要是雀巢、聯合利華等大客戶,而這些客戶的産品成本中,味精佔比很低,因此對價格敏感性也很低,而且這些客戶也可以通過中國內地的公司採購。在他看來,關稅對味精出口的影響不大。另一家味精生産企業蓮花味精2013年半年報顯示,蓮花味精出口業務實現營收3.06億元,佔總營收11.40億元的27.71%。

　　採用超低價美國玉米做原料

　　馬文峰表示,中國是美國玉米的主要買家,有一段時間,美國出口至中國的玉米價格要遠遠低於其國內的價格,而中國政府也沒有對其進行反傾銷調查。出口價格根據定期市場訂單而異,中國如今味精出口價格低,一方面是由於中國人力等成本相較美國、日本等發達國家都不高;另一方面很大可能是由於中國企業在加工味精時採用了超低價格的美國玉米做原料。

　　“如今美國反咬一口,對中國進行‘雙反’調查,確實荒唐。”馬文峰強調,企業定價還應根據市場而變,不同國家地區的市場各有不同,政府不該過多參與,這才是國際貿易良好健康發展的基礎。

　　和君諮詢合夥人閆強在接受《國際金融報》記者採訪時表示,一旦“雙反”罪名成立,首先會面臨鉅額罰款,此外出口受阻導致的工人失業問題也會日趨嚴重。

　　記者注意到,除了美國,近年來歐盟也多次對中國産品舉起反傾銷反補貼“大棒”。有關外貿專家指出,當前,隨著越來越多歐盟企業將生産轉移到中國等勞動力相對低廉的第三國以保持競爭力,“歐盟企業”的概念已經難以界定,密集的反傾銷措施在保護了歐洲本土相關産業和企業的同時,卻傷及了在中國等國家和地區進行投資的歐洲企業。歐盟需要反思的是,如何採用貿易救濟措施才符合歐盟企業和消費者的利益,才能在多種利益之間尋找一個相對的平衡點,將不公平貿易行為從全球化背景下的供應鏈的合理分工中區分出來。

　　美國調查中國等七國鋼鐵産品(相關連結)

　　■ 據新華社報道

　　美國商務部10月25日宣佈,對從中國、捷克、德國、日本、韓國、波蘭和俄羅斯進口的取向電工鋼發起貿易救濟調查,調查或致美國政府對上述七國出口到美國市場的這種鋼鐵産品徵收懲罰性關稅。

　　美國商務部説,發起這項調查是回應美國AK鋼鐵有限公司、阿勒格尼技術公司和美國鋼鐵工人聯合會的申訴。這三家美國機構宣稱,中國出口到美國的取向電工鋼傾銷幅度高達159.24%,補貼幅度也超過2%,其他六國出口到美國的傾銷幅度也從38.54%到257.61%不等。

　　取向電工鋼又稱冷軋取向硅鋼,是電力工業行業不可缺少的一種軟磁材料,主要應用於各種類型變壓器、整流器、電抗器及大電機等産品。根據美國商務部的數據,美國去年從中國進口的取向電工鋼金額為120萬美元,從其他六國進口的金額從510萬美元到3820萬美元不等。

　　美國國際貿易委員會預計今年11月20日前後作出初步裁決。如果該委員會裁定從上述七國進口的取向電工鋼對美國相關産業造成實質性損害,美國商務部將繼續調查,計劃分別於今年12月和明年3月就反補貼稅和反傾銷稅作出初步裁決。

　　中國曾于2009年對美國的取向電工鋼産品發起雙反調查,在2010年終裁決定徵收7.8%至64.8%的反傾銷稅和11.7%至44.6%的反補貼稅,兩項關稅為期5年,今年8月1日起這兩項稅率分別調整為7.8%至19.9%和3.4%。