各國紛紛加大生物燃料研發力度

　　當前石油價格居高不下，為增強能源多樣性，實現能源獨立和安全，不少國家對生物燃料生産制定鼓勵政策，尤其針對用於交通運輸的生物燃料制定了特殊優惠政策，主要激勵措施包括：制定強制性的調合標準、對生物燃料提供補貼、減免稅賦、給予研發資金支援等。

　　目前有31個國家確定了生物燃料調合標準，至少有19個國家和地區實施了燃料免稅和生産補貼政策。

　　世界上主要的生物燃料生産國或組織主要有美國、巴西和歐盟。美國以玉米乙醇為主、巴西以蔗糖乙醇為主、歐盟以生物柴油為主。

　　美國主要通過稅收減免條款、燃料中乙醇混合比例的規定以及制定乙醇消耗量的方式推動生物燃料的發展。2007年《能源獨立和安全法案》要求到2022年生物燃料用量達到360億加侖。美國汽油一般調合10%乙醇。在稅收方面，根據燃料乙醇特許權稅課稅扣除制度規定，燃料乙醇調合商可享受0.45美元/加侖的消費稅減免優惠，適用於所有燃料乙醇與汽油的混合燃料等。

　　巴西主要的生物燃料政策是要求在汽油中混20%至25%的乙醇。巴西的蔗糖乙醇補貼從《國家酒精計劃》開始，後形成法律，建立起了一個以政府補貼與對甘蔗種植者和提煉者進行稅收削減為基礎的全國生物燃料生産鏈，有力促進了蔗糖乙醇的發展。同時，無論是純乙醇還是混合乙醇，都可以免除消費稅。巴西的生物燃料補貼政策主要針對交通部門，通過補貼乙醇混合能源動力型汽車，以乙醇混合性能源替代傳統能源的使用，來推動蔗糖乙醇的發展。

　　歐盟一直對生物燃料進行大規模補貼。歐盟的生物燃料補貼政策主要涉及交通和農業兩個方面。與美國和巴西的生物燃料政策相比，歐盟的政策在強制性方面不如美國和巴西，更多的是鼓勵。2009年通過《可再生能源指令》，要求到2020年，生物燃料佔交通運輸汽油和柴油的比例最低達到10%。在農業方面，在2020年之前對産自油菜籽、玉米和其他食品生産原材料的燃料均進行補貼。歐盟于2003年出臺的《共同農業政策》規定種植燃料作物的土地將會得到每畝45歐元的補貼。同時鼓勵農民在休耕土地上種植生物燃料作物，並能夠獲得當地政府的發展補助金。

[責任編輯： 王君飛]