越南出臺經濟結構調整總體方案 集中三大領域

　　越南政府日前通過了推動經濟結構調整的總體方案，旨在提高2013年至2020年經濟發展品質和競爭力。從總體規劃方案來看，越南的經濟結構調整仍主要集中于投資、金融系統和企業三大領域。

　　投資結構調整的重心在政府投資。方案提出，越南將合理調動各方面資源，保證社會總投資約佔GDP的30%至35%，維持政府投資比例約佔社會總投資的35%至40%，並撥出20%至25%的財政支出用於投資發展。在保證投資的同時，方案提出，要革新資金分配管理機制，克服分散投資、浪費嚴重的投資現狀，提高政府投資的效率。此外，越南還將盡可能為私人投資提供更大的範圍和機會，鼓勵其投資基礎設施等領域。

　　信貸機構是金融系統結構調整的重心。越南經濟結構調整方案提出，2013年至2015年階段，越南將集中改善信貸機構的金融健康狀況，優先處理整個信貸系統和各信貸結構的壞賬，集中發展主營業務，改變信貸機構所有權重疊的狀況，增加其活動的透明度。同時，對信貸系統進行全面、徹底重組，以期到2020年形成一個所有權、規模和形式多樣、運營安全、效益穩定的現代化信貸系統。方案要求在仔細評估、分類的基礎上，出臺針對股份制商業銀行、金融公司等信貸機構的治理措施，特別是首先要處理那些比較脆弱和嚴重違法的機構。

　　企業結構調整的重心是國家級經濟集團和總公司。該方案要求經濟集團和總公司調整投資結構和經營業務，集中力量于主營業務，按照市場原則加快從非主營領域、不直接與主營業務相關的領域和國家無需佔支配股份的公司撤出政府投資。同時，要對涉及重要工業領域的國有企業進行重新分類、排序，並推動對國家無需擁有100%股份的國有企業進行股份制和多種所有制改造。方案還要求嚴格執行法律規定和市場規律，保證國有企業按照市場機制運營，同其他經濟成分的企業平等競爭。此外，越南還將支援私營企業發展，鼓勵形成在國內外有競爭力的私營企業集團。

　　此間分析人士認為，上述三個領域的結構調整實際是相互密切關聯、相輔相成的，只有統籌規劃，同步進行，才能使越南經濟結構調整有效推進。（記者趙青）

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