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福建試點政府和社會資本合作 參與基建和公共事業

2014-09-18 09:32 來源:中國新聞網 字號:       轉發 列印

  中新社福州9月17日電 (閆旭)福建將在交通、能源、市政、水利、資訊、環保、保障性安居工程、醫療、養老服務等基礎設施和公共事業項目方面,以特許經營的方式實施政府與社會資本合作(Public-Private-Partnership,簡稱PPP)試點。

  全省推廣政府和社會資本工作會議17日在福州召開。福建省發改委在會上發佈了28個項目推薦開展PPP試點,項目總投資共1478.9億元。

  中共十八屆三中全會提出,允許社會資本通過特許經營等方式參與城市基礎設施投資和運營,研究建立城市基礎設施、住宅政策性金融機構。PPP模式已在不少地方展開,在中國掀起過幾輪熱潮。

  近日,福建省政府下發了《關於推廣政府和社會資本合作(PPP)試點的指導意見》,提出要在全省範圍開展政府和社會資本合作試點。明確試點實施的項目,由政府或有權授予特許經營的主管部門與PPP項目公司簽訂特許經營協議;對於已建成的項目,也可以植入ppp模式,引入社會資本並組建ppp項目公司,以緩解財政資金壓力、提升經營管理水準、改善公共服務品質。

  “PPP是一場婚姻,而不只是一場婚禮。”福建省副省長陳冬如是形容福建對PPP模式的態度,政府和社會主體在合作過程中要遵循“風險分擔、利益共用、交易公平、誠信守約”的原則,“福建要推出的試點項目均為收益比較穩定,技術發展比較成熟,長期合同關係比較明確,投資規模比較大的項目”。

  財政部PPP領導小組辦公室副主任焦小平稱,對政府而言,PPP模式可以緩解當前政府債務困難,積極推進穩增長、促改革、調結構、惠民生;對於社會主體,可以降低基礎設施領域投資社會資本準入門欄;同時,又提高了公用事業運營效率,緩解財政負擔,有效維護老百姓公共利益。(完)

[責任編輯: 林天泉]

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