泉州經貿職業技術學院校園一角
泉州醫學高等專科學校規劃圖
民生領域長期以來是我國經濟社會發展的薄弱環節，而民生領域貸款難是其中一個重要的制約因素。近年來，福建省泉州市政府和國家開發銀行福建省分行合作，將地方政府的組織優勢和銀行的融資優勢結合起來，積極破解民生領域貸款難題。隨著教育、醫療衛生和社會保障等領域貸款的大幅增長，民生領域也成為泉州市經濟社會發展的推動力。
商業銀行冷落民生領域
記者經常聽到一些地方政府負責人這樣訴苦：商業銀行往往喜歡將資金投向能産生明顯經濟效益的項目，比如一些大的工業項目；而很多亟需融資的民生項目往往得不到商業金融支援，地方政府財政資金在這方面的開支又非常有限，這就導致民生領域成為經濟社會發展的“短板”。
而一些銀行界人士則表示，商業銀行冷落民生領域貸款主要基於三個原因：首先，商業銀行講究成本效益，民生領域的貸款往往收益不高且産生效益的週期較長。其次，商業銀行受到流動性管理，以及存貸比和資産負債率等因素的制約和影響，不願將中長期貸款投放到民生領域，而民生領域的貸款基本上都以中長期貸款為主。第三，民生領域往往涉及方方面面利益和矛盾，信用機制缺損，市場不完善；加上民生項目多靠政府主導，商業銀行普遍擔心與政府協調起來難度較大，貸款風險較高。
[責任編輯： 邵磌]
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