奶粉進藥店新政遇尷尬 謝子龍建議暫停網售奶粉

　　“奶粉進藥店”項目被視作重振中國乳業的重要手段，自實施以來廣受社會各界關注。然而，從該項目公測階段的情況來看，藥店雖然是政府力推的銷售奶粉的安全渠道，但在短時間內還很難變成銷售奶粉的主流渠道。對此，全國人大代表、老百姓大藥房連鎖有限公司董事長謝子龍對記者表示，奶粉進藥店前期遇冷屬正常現象，需要全行業聯動推進。他還建議，應暫停網路銷售奶粉，以確保奶粉的品質安全。

　　“再造一個藥店行業”

　　2013年6月，為提振奶粉消費者信心，國家食品藥品監管總局、工信部及商務部等九大部委聯合發佈了“奶粉新政”，提出嬰幼兒配方奶粉將試行藥店專櫃銷售。今年3月5日，李克強總理在政府工作報告中特別強調，過去一年，我國重組食品藥品監管機構，深入開展食品藥品安全專項整治，對嬰幼兒奶粉品質按照藥品管理辦法嚴格監管，努力讓人民吃得放心，用得安心。

　　“奶粉新政”的實施，為藥店帶來新的贏利空間，也為眾多奶粉企業的渠道變革帶來機遇。謝子龍作為藥品終端零售領域的代表，對新政的實施信心滿滿。他指出，“這一方面是借鑒了德國、法國以及中國香港等國家和地區的有效做法，另一方面是因為藥品零售行業較其他零售行業管理更加嚴格、規範，品質保證能力更強，這將更加方便對奶粉的追本溯源。”

　　不久前，謝子龍代表走訪了長沙市多家超市、母嬰店和零售點，就目前嬰幼兒配方乳粉流通環節的現狀進行調研，他著重關注進貨合法票據和進貨查驗記錄等問題。

　　“去年7月，我在調研時看到一家農村小賣部把銷售的嬰幼兒配方奶粉放在太陽底下暴曬，我一直觀察了兩個小時，發現並非屬於臨時擺放，小賣部的老闆認為他賣的奶粉品質沒問題，包裝挺好的。”

　　“他説的是外在品質，我所説的是內在品質，”謝子龍指出，“奶粉存儲對溫度、濕度等環境的要求不低。保存不好很有可能會出現潮解、結塊甚至是變質、生蟲的現象；相比較，藥店的倉儲保存條件也是非常專業的，對溫度、濕度、通風等條件，都是有要求的”，他強調，一旦奶粉進入藥店銷售，定會參同藥品的管理建立起相關的索證制度、驗收制度、出庫復核制度等相關制度，以確保商品品質，奶粉在藥店銷售必定有利於食品安全監管。

　　謝子龍代表還建議，在藥店施行“三專”銷售奶粉，即：專區、專人、專櫃，把奶粉當做藥品一樣監管，參照《藥品經營品質管理規範》中對批發企業的要求，制定嬰幼兒配方奶粉批發企業管理規範，對嬰幼兒批發企業的人員資質、資質審核、倉儲面積、儲存條件、運輸要求、購銷存管理等環節做出明確規定。

　　“這一定是藥品零售行業的春天”，在謝子龍代表看來，奶粉進藥店不僅是社會責任心的體現，還能夠再造一個藥店行業。“據了解，2012年藥店的銷售額為2100-2200億，嬰幼兒配方奶粉銷售額達到1600億。對藥店來説，奶粉進藥店銷售“既是一種社會責任，也有市場潛力拉著你幹”。

　　“應該暫停網路銷售奶粉”

　　然而，從該項目公測階段的情況來看，藥店雖然是政府力推的銷售奶粉的安全渠道，但在短時間內還很難變成銷售奶粉的主流渠道。對藥店銷售奶粉表示“毫不知情”的消費者也大有人在。就是知道這一新政的消費者，也大多對此持觀望態度。據報道，該新政在北京公測當天，4家試點藥店的5個門店僅賣出9罐奶粉。

　　此前，新政在北京公測階段，國際線上記者走訪調查發現，消費者對在藥店購買嬰幼兒奶粉的熱情似乎不高。他們大多聚集在專櫃前，或觀察，或詢問嬰幼兒配方奶粉的相關資訊，而真正掏錢購買的寥寥無幾。新政推行9個月以來，不少藥店推出折扣價吸引消費者，但這樣的狀況似乎並未得到根本性扭轉。

　　“藥店的奶粉肯定比超市、網上更安全，更讓人放心，但是聽説購買的程式比較複雜，付錢後還要留下自己的個人資訊及聯繫方式，我覺得太麻煩了”，消費者馬女士説。就在不久前，她嘗試在藥店購買了一罐奶粉，該藥店不僅記錄下所銷售的奶粉資訊，還讓她留下姓名、住址、聯繫電話等個人資訊，這讓她感到不解，甚至擔心個人資訊安全。

　　從網路渠道購買奶粉，也成為不少消費者的選擇，消費者李女士告訴記者，她一直在某網站上代購某國外品牌奶粉，即便後來該店被查封，可她還是另找了一家代購點。

　　謝子龍代表認為這種現象在預料之中，奶粉進藥店畢竟是新生事物，剛開始推行肯定會遇到困難和阻力，消費者接受程度有限。“一方面行業要形成共識，進行聯動，另一方面，行業首先做出表率，比如，價格優勢，儲藏、運輸方面要讓顧客放心”，他還希望進一步制定行業標準細則，“從運輸、儲存、銷售、售後四個環節著手，細化生産環節以後的行業標準。”

　　“隨著網際網路的普及，網上購物越來越成為人們購物的重要選擇之一，網上購物金額迅速攀升。同時，我們也應該看到，網上銷售常常成為假冒偽劣商品重要的銷售渠道，發生糾紛時消費者維權困難。縱觀實行專賣制度的産品，如香煙、食鹽、藥品等，網上銷售都被禁止或受到嚴格的控制，對於保證産品品質、控制假冒偽劣産品氾濫起到了應有的作用”，因此，謝子龍代表建議，應禁止網上銷售嬰幼兒配方乳粉。當然，如果今後能對網際網路銷售産品品質形成有效監管，保證網上銷售的嬰幼兒配方乳粉品質安全可靠，屆時也可以再允許具有相應經營資質的企業從事網路銷售嬰幼兒配方乳粉活動。