廣西自治區書記彭清華：攜手粵港澳開拓東盟市場

　　攜手粵港澳開拓東盟市場 深化改革突破關鍵領域 ——專訪全國人大代表、廣西壯族自治區黨委書記彭清華

　　新華網北京3月11日新媒體專電(記者向志強 王軍偉 翁曄)強化與粵港澳和東盟經貿合作，“美麗廣西·清潔鄉村”改善農村人居環境，清理信訪積案……2013年，廣西在對外開放、深化改革、為民服務方面全面推進。在全面深化改革元年，廣西又將如何結合實際貫徹中央精神？“兩會”期間，新華社記者專訪了全國人大代表、廣西壯族自治區黨委書記彭清華。

　　記者：您曾任中央政府駐港聯絡辦主任，我們注意到您履職自治區黨委書記以來，廣西進一步加大了與粵港澳的經濟往來，接下來將有哪些進一步的舉措？合作給各方帶來哪些機遇？

　　彭清華：我從香港調到廣西工作以後，社會各界對推動新一輪廣西與粵港澳合作寄予很大希望。我也希望借助這種機緣，把與粵港澳合作作為廣西進一步擴大開放的一個重頭戲。

　　去年，我們赴粵港澳開展“2013美麗廣西港澳行”活動，收穫了較大成果。許多粵港澳商協會陸續組團到廣西考察交流、洽談合作。廣東已成為內地在廣西投資最多的省份，香港已成為廣西最大的外資來源地，也是廣西最大的境外投資目的地。

　　同時，廣西是面向東盟開放合作的前沿和窗口，可以成為粵港澳與東盟之間的雙向跳板和平臺。東盟跟我國的貿易額在10年之內翻了6倍，現已超過4000億美元。去年習近平總書記出訪東盟時倡導共同建設21世紀海上絲綢之路。我認為，這不僅對廣西，而且對粵港澳今後的開放發展都是一個重要機遇。廣西與粵港澳可以發揮各自優勢，用好自貿區的關稅優惠和貿易自由化、投資便利化政策，開拓東盟這一新興大市場。

　　記者：廣西正全力以赴推進全面深化改革各項工作，廣西下一步改革的著力點在哪？在哪些方面要取得突破？

　　彭清華：黨的十八屆三中全會提出的各項改革任務，我們既要按中央要求統籌推進，也要結合廣西實際，在一些關鍵領域取得重點突破：

　　一是在深化行政審批制度改革上取得突破。進一步簡政放權，把該放的放到位，通過政府權力的減法換取市場和社會活力的加法；管住管好該由政府管的事，由注重事前審批向加強事中事後監管轉變。

　　二是在深化農村改革上取得突破。大力推進農村“六權”的確權登記頒證工作，給農民吃上“定心丸”。構建新型農業經營體系，在尊重農民意願的前提下，推動土地流轉和規模經營，從根本上解決“誰來種地”和“怎麼種地”的問題。大力推進以人為核心的新型城鎮化，消除對農民的制度性歧視，建立城鄉發展一體化體制機制。

　　三是在深化國有企業改革和發展非公有制經濟上取得突破。重點在政企分開、建立健全現代企業制度和公司法人治理結構、發展混合所有制經濟、完善國有資産管理體制等方面深化改革，推動國有企業轉型升級、做大做強。大力發展非公有制經濟，培植新的經濟增長點。

　　四是在深化金融改革上取得突破。抓住用好國家批准設立滇桂沿邊金融綜合改革試驗區的機遇，力爭在人民幣跨境業務創新、金融組織體系建設、資本市場培育等方面取得新進展，加快構建多元化現代金融體系。

　　五是在加快建立沿邊開放開發新體制上取得突破。加快交通等基礎設施互聯互通，在口岸通關、人員往來、保稅物流、加工貿易、跨境旅遊等方面實行特殊方式和政策，用好沿邊開發開放試驗區、跨境經濟合作區等平臺，實現沿邊開放的硬體和軟體建設同步推進。

　　記者：您對農民工問題非常關注，去年曾到基層調研，寫出了《田陽農民工調查》，還連續兩個春節和農民工一起過年。是什麼觸動您去做農民工調查？您認為，解決農民工問題的出路在哪？

　　彭清華：解決好農民工問題，不僅是一個經濟問題、社會問題，也是一個重大的政治問題。多年來，一代又一代農民工為我們國家的現代化建設，尤其是工業化、城鎮化和農村改革發展作出了巨大貢獻，理應得到全社會的重視、關注和幫助。

　　廣西是全國農民工主要輸出地之一，全區1000多萬農民工中，600萬人左右在外省務工。解決好農民工問題不是簡單噓寒問暖的事情，需要做好總體謀劃，包括農民工就業、創業、培訓、社保、基本公共服務，以及解除家庭後顧之憂等，一步一步去做。我們今年將召開專門工作會議予以研究部署。

　　記者：去年以來，廣西有多位廳級官員被查處，百姓稱快。您認為，如何才能進一步破除反腐阻力，營造風清氣正的氛圍？

　　彭清華：黨的十八大以來，我區各級紀檢監察機關加強案件查處和執紀監督，抓住節假日等重要時間節點開展巡查、抽查和暗訪，懲治“餐桌上的奢糜”“車輪上的浪費”“會所裏的歪風”，公款送月餅節禮賀卡、公款吃喝、公費旅遊、公車私用、吃拿卡要等不正之風明顯減少。

　　我們也清醒認識到腐敗問題具有隱蔽性、頑固性和傳染性，反腐敗鬥爭具有長期性、複雜性和艱巨性，不可能畢其功於一役。要從思想認識入手，深耕厚植廉政文化，使各級領導幹部切實做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。要從體制機制上入手，由易到難、由點到面、循序漸進、標本兼治，加快構建懲防體系。要從加強監督上入手，推行權力清單制度，健全群眾參與反腐工作機制，拓寬群眾參與渠道。要堅持以“零容忍”態度懲治腐敗，不管什麼人，只要觸犯黨紀國法，就要一查到底，決不姑息，形成震懾效應。