中新網1月6日電 據香港《星島日報》報道,香港特首梁振英下周公佈以“扶貧”為重點的《施政報告》,財政司司長曾俊華亦正密鑼緊鼓準備《財政預算案》。據悉,由於利得稅收益遜預期,港府內部初步估計,今年的財政盈餘將較往年大減,只有一、二百億元(港元 下同)。盈餘減少,《預算案》勢將縮減“派糖”規模,但由於《施政報告》將有多項協助基層的扶貧措施出臺,為紓緩中産的不滿,當局正考慮提高退稅上限,估計較去年的1萬元為多。
曾俊華自2007年起擔任香港財政司司長,每份《財政預算案》都預計來年會錄得赤字,最終“埋單計數”卻年年“大豐收”,以上個財政年度計,政府就錄得648億元盈餘,遠高於原先預計的34億元赤字。
但據悉,本年度的整體財政狀況遠較去年遜色。政府上月31日公佈最新的財務狀況,累計這個財政年度首8個月,就錄得約237億元的赤字,較上個年度同期多120億元赤字。港府預計佔最大收入比率的利得稅,將較原先預期的1310億元少,因此初步估計這個財政年度仍會繼續錄得盈餘,惟將較去年大幅縮減至只有一、二百億元,連帶財政儲備的增幅亦會減少。盈餘大幅減少,據悉下月出臺的《財政預算案》將會“手緊些”,縮減“派糖”規模。消息人士解釋,政府去年破天荒訂立貧窮線,並預告其後會推出一系列具體措施扶貧,本月15日公佈的《施政報告》將以扶貧為重點,故預算案的著墨會較少。
消息人士又指,中産階層一直抱怨自己被忽略,交稅交得多,可享受的福利卻少之又少,為了照顧中産所需,港府《財政預算案》將集中焦點扶助中産,措施離不開稅務減免等。
上年度的《財政預算案》雖有延續稅務及差餉寬免等措施,薪俸稅及個人入息稅寬減75%,但上限只有1萬元,較前年的1.2萬元為少,讓不少中産不滿。為了安撫中産,據悉港府正考慮將今年的退稅金額“加碼”,相信會高於去年的1萬元。
恒生管理學院商學院院長蘇偉文和經濟學家關焯照都指,今年的財政盈餘少於去年是意料中事,原因是賣地收入和印花稅收入都遠遜去年。
關焯照認為,港府仍能錄得一、二百億元的盈餘,表現已不俗,隨著未來的經濟衰退期可能更長。他坦言,中産面對的壓力甚大,退稅等“大路”措施已是最基本,但由於香港經濟增長只維持在3%左右,相信規模有限。
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