上海自貿區海關創新“生根開花”

　　近日,10噸黃金金條從成都運抵上海西北保稅物流中心完成申報,順利進入上海黃金交易所保稅倉庫。這是首批在國內完成加工後,無需轉机香港,直通上海黃金交易所的成品金。這也是上海海關發揮自貿區輻射效應,助力上海黃金國際版提升競爭力的又一舉措。

　　兩年來,上海海關先後推出31項海關監管服務創新制度支援上海自貿區建設,全部落地生根並“生根開花”。目前,上海自貿試驗區海關制度創新呈現出制度疊加的成熟效應、功能拓展的延伸效應以及重點領域的突破效應。以一線“先進區、後報關”、二線“批次進出、集中申報”、區內“自行運輸”為標誌,上海自貿區初步建立了國際自由貿易區通行的“一線放開、二線管住、區內自由”的新模式。

　　上海海關相關負責人表示,通過將創新制度由單項適用全面轉向組合應用,可不斷優化客戶體驗,實現“1加1大於2”的效果。下一步,上海海關將努力把物流通關效率提升到國際一流水準,吸引更多企業將亞太乃至全球分撥中心轉移至上海自貿試驗區。

　　制度的疊加不僅大幅提升了貿易便利化水準,同時還使不少先進製造業和高端服務業逐步在自貿試驗區內擴大開放,實現“從無到有”的突破,並輻射帶動整體新型産業鏈發展。

　　據了解,上海海關在“保稅維修”創新制度的基礎上,發揮“工單式核銷”“區內自行運輸”和“先進區、後報關”等創新制度的疊加作用,通過簡化備案、船邊監管、快捷通關、聯網監控等所有高效便捷措施,為靠泊洋山深水港的全球航運船舶提供不停航、無等待的專業維修養護服務,填補了國內空白,也提升了洋山深水港的航運服務競爭力,並惠及關聯産業鏈。

　　據介紹,上海自貿區的設立,使企業在上海從事進出口貿易有了更好體驗。近日公佈的由上海美國商會所作的2014年度上海口岸《貿易環境滿意度調查報告》顯示,52%的受訪企業認為上海自貿區幫助企業更高效、更低耗時地完成通關手續。另有36%的企業認為,在上海因通關時間不確定而導致的成本,比在中國其他地方要低。同時,87.8%的企業認可“先入區,後申報”制度,該項舉措成為上海海關最受歡迎的創新制度。

　　據悉,上述報告數據來自於上海美國商會對近百家美國在滬投資企業進行的調查,受訪企業66%為製造業企業,註冊資金超過1億美元的超大型企業佔58%。上海跨境電商試點也受到企業歡迎,目前在經營中已採用電子商務方式的受訪企業佔45%,比2013年提高23%。

　　上海自貿區的舉措有沒有成效,要企業説了算。報告顯示,87%和76%的受訪企業認為,通關作業無紙化和國際貿易“單一窗口”有利於企業在上海的經營發展。