《機關事業單位職業年金辦法》公佈 養老並軌又進一步

　　央廣網北京4月7日消息（記者何源）據中國之聲《全國新聞聯播》報道，《機關事業單位職業年金辦法》近日正式公佈。職業年金，由單位和個人共同繳費，退休後可按月領取。這個牽涉到3700萬公務員和事業單位工作人員的補充養老辦法，意味著我國養老“並軌”又向前推進一步。

　　今年年初，機關事業單位養老保險改革正式實施，破除了多年的“雙軌制”，建立起與企業基本相同的養老保險制度。在改革的同時，國務院要求機關事業單位為職工再建立一個“職業年金”，作為養老待遇的補充。

　　在國家某部委工作的賈先生，直接受養老改革影響。聽説還要建立職業年金，他有些不解：

　　賈先生：為什麼要在基本養老金之外，增加“職業年金”？

　　人社部副部長胡曉義解釋説，設立職業年金，不僅是機關事業單位人員養老待遇的重要補充，更是對建立多層次養老保險體系的一次嘗試：

　　胡曉義：這次改革機關事業單位養老保險制度，統籌考慮了基本制度改革和多層次體系建設，把職業年金引入到改革中。

　　養老金並軌後，機關事業單位退休人員基礎養老金替代率，將從原來的70%到90%，下降到60%左右。聯想到此前人社部“改革後退休待遇不降低”的表態，賈先生對職業年金的設置，有了第二個疑問：

　　賈先生：有了職業年金，養老金並軌後，就能保證我的退休待遇不降低？

　　人社部社會保障研究所所長金維剛明確：

　　金維剛：改革以後，替代率水準和過去相比存在待遇差。職業年金主要是為了彌補這個待遇差。如果按照現在這種設計，可以彌補替代率在20%以上，和改革以前退休費相比，已經沒有太大的差距，導致它的待遇水準不降低。

　　《辦法》規定，職業年金所需費用，由單位和個人共同承擔。具體來講，“單位繳納工資總額的8%，個人繳納繳費工資的4%”。賈先生擔任正科級職位3年，每月總收入5400元，其中工資只佔1900，其餘都是津補貼。聽説退休待遇與繳費多少直接相關，他頓時非常關心自己的繳費基數：

　　賈先生：如果按照我1900塊錢的基本工資繳費，我就虧大了。我的繳費基數應該是多少？

　　人社部相關負責人此前表示，職業年金與基礎養老保險的繳費基數一致。公務員的繳費基數，是“上一年的基本工資和津補貼之和”；事業單位人員，為“基本工資、津補貼以及績效工資之和”。

　　打消了繳費基數的憂慮，賈先生又産生了另一個擔憂。養老金並軌後，機關事業單位需要按月繳納工資總額的20%，用作退休人員的基本養老費；職業年金辦法出臺後，相關單位又需要繳納8%，為職業年金籌措資金。那麼問題來了：

　　賈先生：聽説改革後，單位繳費率達到28%，數目不小。這筆錢我的單位能保證拿得出來嗎？

　　金維剛表示，非財政全額供款的事業單位，確實需要根據自身收益籌措資金；而像賈先生所在的機關單位，屬於財政全額供款，將採取“記賬式”繳費，直到他退休時，職業年金賬戶裏累計的數字，才會由同級財政實際劃撥。這樣，就分散了繳費壓力，不至於因為一下子籌集太多資金，影響政府當期財政。

　　賈先生關注的最後一個問題，就是退休之後，這職業年金怎麼提取？金維剛表示，有兩個方式可供選擇：要麼與基本養老金一同按月發放；要麼由社保部門直接轉賬，一次性購買商業養老保險。

　　金維剛：在退休時候用職業年金個人賬戶的儲存額，一次性購買商業保險公司的養老保險産品。但是必須購買養老保險産品，而不是存進自己的銀行。這樣就保障，他在很長一段時間之內，都有補充的養老金。