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王景海代表:中國的奶瓶子要掌握在自己手裏

2015-03-04 10:41 來源:新華網 字號:       轉發 列印

  3月3日,全國人大代表、完達山乳業集團公司董事長王景海做客新華網兩會訪談

   新華網北京3月4日電(沈美)“一個國家的米袋子不能讓外國人掌控。同理,我們的奶瓶子也不能掌握在外國人手裏。”3月3日,全國人大代表、完達山乳業集團公司董事長王景海做客新華網兩會訪談時表示。2015年初發生的倒奶殺牛事件折射出乳業發展過程中的困境,王景海建議應將保護奶源基地作為國家首要考慮的問題。

   王景海表示,保護奶源基地需要中國的産業化拉動,在保證農民、奶農利益的同時,需要調節進口的乳製品,防止大批量、低價進口乳製品衝擊國內乳品産業。

   據王景海介紹,2014年,27個國家向我國出口液態奶40余萬噸,基料或原料粉達100多萬噸。1噸進口奶粉的到岸價比1噸國産奶粉低1萬元左右。以進口全脂奶粉為例,其每噸價格1.8萬元,而國內每噸的成本在3.8萬元左右,兩者差價高達兩萬元。

   除此之外,以紐西蘭乳業巨頭恒天然集團為代表的外資企業,正以強強聯合的態勢深入中國乳業腹地,以興建自有牧場的方式向産業鏈上游擴張。目前,恒天然已經在河北、山西等地建有兩個大型牧場基地,至2020年,其預計將在中國建設30個自有牧場。

   王景海説,2014年以來,黑龍江省乳企受到嚴重衝擊,乳製品産量下降11%,其中液體乳産量下降6.1%。為保護奶農,穩定黑龍江畜牧業發展基礎,黑龍江乳業企業擔當社會責任,承擔了鉅額損失,僅完達山一家企業就承擔2億多的支出。

   王景海認為,中國的養殖成本相對過高,致使加工企業收購成本高,産品在市場上沒有競爭力。同時,中國加入WTO,與國際市場接軌的同時,保護措施還未跟進,也使得中國乳業面臨更嚴峻的挑戰。而乳企與奶農在市場經濟發展過程中還未形成緊密的合作關係,也是倒奶殺牛事件的主要原因之一。

   王景海表示,要解決這些問題,需要綜合規劃,有序發展。一方面要鼓勵和支援民族産業,實行産業化生産的完整體系。以完達山為例,要建立一個完整的生産體系。雖然奶區的牧場是個人或者是合作社形式的,但它應該承擔奶區的責任,無論是漲價還是降價。而現實情況是,鮮奶漲價的時候奶農可能不賣給完達山,誰的價格高奶農就會賣給誰;而等到出現問題的時候,企業就要背負超過市場成本的包袱來保護奶農。

   從中國奶業實際情況看,南北地區差距比較大,像北方地區現代化的大型牧場比較適應,但是投資比較大、成本比較高。因為中國的土地和國外比,租賃或者買賣土地的成本相當巨大。作為南部地區,土地面積相對比較小,特別是山區的一些農業,一家一口人是幾分地,要想實現規模化養殖的難度很大。

   所以在畜牧業養殖上我們應該因地制宜,可以用現代化的牧場保證食品安全,保證原料的標準提高,也可以用合作社的方式來解決養殖標準。比如説由劃整為零的養殖方式,統一飼料標準供應,統一防疫,也可以達到標準。現在是“一刀切”都想建牧場,一個牧場需要花費幾個億,農民自己掏不起錢,國情也不允許這些牧場都達到現代化牧場的標準。

   二是國家要出臺政策,收購農民的糧食有保護價,乳品業也應該建立國家奶粉儲備制度,來調節乳製品的市場風險。這樣企業的風險減少了,為保證奶農利益,它也可以放手作為。兩年一輪換的儲備制度,一旦出現新興風險的時候國家背負一定風險,如果兩年內沒有出現風險它又進入市場流通,既保證産業的發展,又保證奶農利益不造成重大損傷和衝擊。這一産業則可以持續、有效地發展。

   王景海建議國家在資金、稅收政策上能給予扶持。針對企業基礎設施建設、現代化擠奶設備、檢驗設備配置上給予資金上的補貼。降低乳製品加工企業的國稅收繳標準,出臺農業勞動力向畜牧業轉移的補貼政策。

  

[責任編輯: 宿靜]

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