央企工資嚴格掛鉤企業利潤

　　企業利潤與工資總額同步關聯今年將在央企中嚴格執行。這一市場化薪酬制度的強化將進一步擠壓央企工資“非市場”性上漲的水分。昨日，國務院國資委發佈《關於認真做好2015年中央企業負責人經營業績考核工作的通知》，部署新一年度中央企業經營業績考核工作。根據通知，2015年利潤總額下降的央企，工資總額將不得增長。一直以來“旱澇保收”的央企員工想隨隨便便漲工資沒那麼容易了。

　　工資調整引入市場因素

　　根據通知要求，企業利潤總額目標值比上年增長的，工資總額按照行業工資增長調控線適用範圍合理確定，而對於利潤總額目標值下降的，同口徑工資總額不得增長。而早在2003年，國資委就已明確其直接監管的190余戶中央企業工資總額的調整主要與實現利潤掛鉤。但是由於央企自身特殊的企業特徵，在具體執行中並未收到理想效果。

　　首都經貿大學産業經濟研究所所長陳及指出，利潤下降不漲工資表明國資委在央企負責人薪酬方面引入了更多的市場因素，比較幹得好漲工資基本已經成為一種市場共識。通過這次方式可以在一定程度上限制央企負責人工資“非市場”化上漲，使企業負責人增強自身的責任感。

　　同時在本次通知中，對於新一年度利潤總額和經濟增加值指標，中央企業要在確定基本目標的基礎上，進一步提出奮鬥目標，奮鬥目標要比基本目標高１５％以上，且高於上年實際完成值，基本目標和奮鬥目標將一併納入中央企業負責人與國資委簽訂的業績責任書。

　　新常態下營收壓力增大

　　在我國，由於央企主要涵蓋提供公共産品和壟斷性自然資源的傳統行業，伴隨中國經濟進入中高速發展的新常態，相關領域的改革開始步入深水區，新的經濟增長點開始涌現，一些過去躺著也能賺錢的行業受到衝擊，企業利潤與工資總額嚴格關聯也將給相關行業的央企帶來更大的壓力，其中去年以來又以石油工業、電信、貿易、金融行業較為明顯。

　　國資委公佈的統計數據顯示，2014年度中央企業累計實現營業收入25.1萬億元，同比增長3.8%，較上年回落4.6個百分點；累計上交稅費總額2.1萬億元，同比增長4.4%；累計實現利潤總額1.4萬億元，同比僅增長4.2%。據不完全統計，在目前發佈2014年業績預告的145家上市央企中，業績虧損的超過30家，佔比高達20%。其中中國鋁業預虧幅度更是高達163億元。

　　一位業內專家向北京商報記者透露，雖然央企在資源、政策方面都處於優勢地位，但是隨著經濟增長放緩，央企發展也正面臨寒冬，考慮到今年的經濟形勢不如去年，央企的利潤增長並樂觀，漲工資更是難上加難。

　　薪酬改革還需體制配套

　　本次通知規定，央企制定的目標需涉及企業的利潤總額、經濟增加值等目標值，這些目標值比上年下降較多的央企，其考核等級將不得進入A級，而企業的工資增長標準是與企業的考核級別直接掛鉤的，也就是説考核不達標的央企，便不能再隨意漲工資。

　　2014年8月中共中央政治局召開會議，審議通過了《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》、《關於合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》，持續釋放中央層面對於央企薪酬制度的改革思路即明確要實行差異化，避免“大鍋飯”的現象。

　　對於不合理的偏高、過高收入，會議再度提到將進行調整，但同時也首度提出推進這項改革要堅持國有企業完善現代企業制度的方向，健全中央管理企業負責人薪酬分配的激勵和約束機制，並且明確堅持分類分級管理。

　　而在陳及看來，要想解決央企負責人薪酬問題，根本上還是要靠國企體制改革。央企負責人薪酬這麼多年都進展緩慢，最重要的原因就是體制的問題，央企是行政和市場的混合體，用市場或公務員薪酬體系都不太合適。

　　北京商報記者 王曄君 實習記者 馬婭/文 胡瀟/製圖

　　2014年央企營收情況

　　■累計實現營業收入25.1萬億元，同比增長3.8%，較上年回落4.6%

　　■累計上交稅費總額2.1萬億元，同比增長4.4%

　　■累計實現利潤總額1.4萬億元，同比僅增長4.2%