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人社部回應“社保費率全球第一”:將下調

2015-01-12 09:59 來源:新京報 字號:       轉發 列印

  據《人民日報》報道 近日,有媒體稱中國社會保險費率全球第一,繳費以社會平均工資為基數連年上漲,成為企業和個人負擔。記者採訪了人社部有關負責人。

  養老保險費率偏高

  人社部有關負責人稱,中國5項社會保險費率中,主要是養老保險費率偏高。而其他4項社會保險費率之和在12%左右,處於全球中等偏上水準。影響中國養老保險費率的因素主要有:一是社保制度模式。中國自上世紀90年代實行社會統籌和個人賬戶相結合的部分積累制度模式,即在確保當期支付的基礎上,再為未來積累一部分資金,據此確定的費率自然比只保證當期發放要高一些。二是轉軌成本。上世紀70年代前,中國實行單位保障的養老制度,改革以後,已退休的“老人”和“中人”沒有積累或積累較少,其“視同繳費”期間的待遇,需要通過現在的單位和在職職工繳費來彌補,推高了現行的養老保險費率。三是人口結構。應對老齡化高峰的挑戰,持續確保基本養老金的按時足額發放,需要維持一定的養老保險費率。

  政府應擔更多責任

  人社部有關負責人表示,國家為降低社會保險費率已採取了很多措施。一是目前各省份基本建立起養老保險省級統籌制度,使部分地區原來高達30%以上的單位費率降到全國統一的20%。二是各級政府加大對社會保險基金的投入,其中絕大部分是中央財政補助。三是在經濟波動中,採取階段性減繳、緩繳社會保險費的政策。今後,社保費率將適時適當下調,以有效平衡國家、單位和個人的負擔。

  “調整企業和個人的社保繳費水準,不是説要下調社保待遇,也不一定要下調整體社保費率,而是倡導政府承擔更多責任。”中國社科院社會學所研究員唐鈞説。目前我國財政用於社會保險的支出不到8%,遠低於發達國家的水準。在總繳費水準不變的前提下,財政多支付一些,企業和個人的壓力就可以小一些,小微企業更容易接受,員工也會更積極。

[責任編輯: 宿靜]

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