破除戶籍限製成為推進城鎮化關鍵

　　記者王開廣中國社科院今天發佈的《社會藍皮書》指出，當前農民工的就業狀況並不樂觀，工資、工時、社會福利成為農民工最主要的政策訴求，對城市的認同感一般，落戶城鎮的意願也不強烈，更多地將自身定位為城市的過客。

　　《藍皮書》指出，在家庭方面，農民工平均家庭規模為4.3人，家中平均外出打工人數超過2人。也就是説，農民家庭勞動力的2/3在外打工。

　　調查結果表明，農民工在工作待遇和工作權益上，主要表現為工作時間長、休息時間少，工資待遇較低，社會保險和福利待遇普遍缺乏，權益遭遇侵害時有發生，同時由於缺乏對相關法律的了解，他們在權益遭受侵害時難以依法維護，進而引發一些群體性維權事件。總的來看，農民工在城市就業的現狀不容樂觀，這必然會影響農民工落戶城鎮的決策。

　　《藍皮書》認為，總的來看，當前農民工更傾向於把自己定位為在城市謀生的過客，落戶城市的意願不高，也很少有人為落戶採取行動。

　　《藍皮書》提出，城鎮化被視為進一步深化改革的重要突破口，而破除戶籍制度限制、引導和推動農民工落戶城市是推進城鎮化進程的關鍵所在。需要完善與農民工權益相關的法律法規，認真執行這些法律法規以保護農民工權益，將法律法規的學習納入農民工培訓中以提高其保護自身權益的自覺性，嚴厲追究侵害農民工權益的當事者責任。通過提高最低工資標準以有效推動企業建立正常的農民工工資增長機制，堅決查處拖欠農民工工資現象。