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不動産登記明年3月1日施行 房産稅或將很快全面落地

2014-12-22 16:29 來源:北京晚報 字號:       轉發 列印

  中國政府網製圖

  今天上午,國務院發佈《不動産登記暫行條例》,並下發至中央各部委及相關部門,未來我國不動産登記將實現多層次資訊共用。其中,國土部將牽頭建立不動産登記資訊管理平臺,以確保國家、省、市、縣四級登記資訊實時共用。《不動産登記暫行條例》自2015年3月1日起施行。

  不動産登記簿永久保存

  《條例》規定了登記簿的登記內容,要求登記機構設立統一的不動産登記簿,將不動産的自然狀況、權屬狀況、權利限制狀況等事項準確、完整、清晰地予以記載;規範了登記形式,要求登記簿原則上採用電子介質,暫不具備條件的,可以採用紙質介質;細化了保管責任,要求登記機構建立健全相應的安全責任制度,永久保存登記簿,配備安全保護設施,任何人不得損毀登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項,登記簿損毀、滅失的,要依據原有登記資料予以重建等。

  不動産資訊多部門共用

  《條例》要求國土資源部會同有關部門建立統一的不動産登記資訊管理基礎平臺,確保國家、省、市、縣四級登記資訊的實時共用;國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統計等不同部門之間要加強不動産登記有關資訊互通共用。

  不動産資訊不能隨意查

  《條例》按照物權法的有關規定,把登記資料查詢人限定在權利人和利害關係人,有關國家機關可以依法查詢、複製與調查處理事項有關的登記資料;查詢登記資料要向登記機構説明查詢目的,不得將查詢獲得的資料用於其他目的,未經權利人同意,不得洩露查詢資料。

  《條例》還明確,本《條例》施行前依法頒發的各類不動産權屬證書和製作的不動産登記簿繼續有效,不動産權利人已經依法享有的不動産權利,不因登記機構和登記程式的改變而受到影響。

  權威解讀

  對房價影響不會像想像那麼大

  住建部住房政策專家委員會副主任顧雲昌説,很多人預測,不動産登記制度出臺後,會導致房價大幅下跌,但實際上該制度的出臺對房價的影響沒有想像中那麼大。因為不動産登記制度並不直接影響房價,只是以它為基礎的房産稅、遺産稅會影響,但如果明年3月開始登記,完成登記還要好幾年,房産稅、遺産稅怎麼收,更不知道,因此,現在談不動産登記對房價的影響為時過早。另外,即使有影響,作用也有限,因為影響房價的因素很多,最主要的是市場供求關係,還有稅收法律、國家宏觀經濟走向等。

  業內分析

  房産稅將很快全面落地 ——北京中原首席分析師張大偉

  最近各地都出現放鬆調控政策預期的聲音,《不動産登記暫行條例》在這個時間點出臺,對市場走勢影響很大。

  不動産登記本身並不是房地産調控,目的也並非反腐。但應該説這一政策是房地産調控從之前的交易環節調控轉變到存量環節調控的重要標誌性事件。

  對於普通市民來説,不動産登記暫行條例可能意味著公民擁有房屋情況的“全透明”。未來借助不動産登記暫行條例,政府的稅基將逐漸從交易環節過渡到持有環節,財産稅的二次分配將更加明顯,房産稅將很快全面落地。

  同時,房産作為過去十年財産主要藏匿形式的選擇將出現變化。不僅灰色部分資金進入房産的可能性降低,過去灰色資金購買的房産也將可能轉變投資形式。正常投資房産的選擇也將可能對未來稅費提高的預期,如房産稅、遺産稅,都會減少房産的持有量。

  目前不動産登記推進面臨兩大阻力,首先涉及到個人私有財産或者隱私,人們不願意配合,這與國人“有財不外露”的觀唸有關,同時也擔憂個人財産資訊洩露。

  另外一個阻力是人為因素,一些地方或部門屬於擁有多套住房的群體,進行不動産統一登記、住房資訊聯網,無異於打破既得利益,所以大多不願主動配合聯網工作。

  對樓市中長期影響大 ——亞豪機構市場部總監郭毅

  短期來看,條例的公佈會對於二手市場産生一定衝擊,特別是多部門資訊聯網,打破了以往房産資訊查詢的瓶頸,將會導致出現新一輪的投資客集中拋售房産,高端二手房供量有望增加,對於平抑二手房市場價格起到積極作用。

  隨著《不動産登記暫行條例》的實施,未來高端市場的主力購房客群將以新興的高知新貴階層為主。不動産登記制度頒布實施的意義更為深遠,對於房地産市場將形成中長期的影響。

  《不動産登記暫行條例》實施後,不動産確權及全國聯網,完善以往缺失的不動産基礎數據,將有利於重新梳理土地制度和房地産稅費體系,為加快房地産稅的立法進程提供技術條件。

  房地産稅費體系的重構,有望改變當前重交易環節輕保有環節、稅費混亂以費代稅等現象,最終對於保持房價穩定、減少投資投機産生實際效果。

  市場反應

  二手房大戶型出現拋售

  北京中原監測的資訊顯示,《不動産登記暫行條例》出臺之前,“狼來了”的風聲一直不斷,對於樓市來説,已經有一年時間消化,最近一二線城市都出現了大戶型二手房上市增加,甚至是拋售的現象。

  他們預測,《不動産登記暫行條例》這次正式出臺後,對於房地産市場,特別是部分高端住宅來説,這依然是重大利空。預計隨著不動産登記的加速,大戶型二手房供應將繼續增加。本報記者 李海霞D155

[責任編輯: 宿靜]

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