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京津冀佈局構想:重點打造“一軸兩帶” 産業發展區

2014-12-09 08:52 來源:人民網-中國經濟週刊 字號:       轉發 列印

  原標題:京津冀佈局構想:重點打造“一軸兩帶” 産業發展區

  京津冀雖在行政區劃上分為一省兩市,但在經濟、文化、地理上是一個不可分割的整體。空間佈局的優化要淡化行政區劃,從促進區域經濟發展的角度,對其科學規劃,合理佈局。培育更多的二級城市和三級城市,形成城市規模、空間佈局都比較合理的城市體系和功能區。

  從總體上看,未來京津冀區域的空間佈局為:以“京津石”三角為主骨架,重點打造“一軸兩帶”:京津塘經濟發展軸、濱海經濟帶和京廣北段經濟帶,形成“Z”形産業集中發展區。在此基礎上,構建大中小城市和城鎮相結合,網路型、多層次、開放性城市體系。

  京津塘經濟發展軸:京津塘經濟發展軸西起北京中關村,東至天津濱海新區,是京津冀地區經濟發展的主軸。沿線分佈有中關村高科技園區、北京亦莊經濟技術開發區、通州光機電一體化産業基地、通州國家環保産業示範園、廊坊高新技術産業園、天津逸仙國際工業園、武清新技術産業園、北辰經濟技術開發區、宜興埠新技術産業園區、塘沽海洋高技術園區、天津經濟技術開發區等,集中了京津冀地區眾多的高新技術企業,具有良好的發展高新技術産業的基礎和條件。北京、天津和河北相互鑲嵌,是京津冀區域的濃縮。該區域應以高新技術産業為方向,以物流、金融等生産性服務業為紐帶,重點打造高新技術産業、先進製造業,帶動京津冀區域整體發展,促進生産要素優化配置。未來,將逐步成為世界知名的高新技術研究開發與産業化、先進製造業和現代服務業的密集帶和都市連綿區。

  濱海經濟帶:濱海經濟帶北起秦皇島,南至滄州,包括秦皇島、唐山、天津濱海新區與滄州,處於渤海灣海岸線的中間區段,區位條件優越,擁有眾多港口,腹地廣闊,對外聯繫便捷,具有發展重化工業得天獨厚的優勢與有利條件。未來將依託沿海港口優勢,進一步加強基礎設施建設,改善投資環境,推動産業向沿海地帶轉移,吸引更多的企業向經濟帶集聚,形成我國北方主要的化工、能源、鋼鐵和物流基地。

  京廣北段經濟帶:京廣北段北起北京,經保定、石家莊、邢臺到邯鄲。在國家“十一五”規劃中已將京廣線規劃為全國的發展軸 ,如把“京廣線”比作中國的“脊椎”的話,從邯鄲到北京的北段則是中國的“頸椎”。該經濟帶具有發展以加工為主的先進製造業的科技人才優勢、製造業基礎和有利的區位條件。該區域要發揮加工製造業現有基礎與地緣優勢,積極承接京津製造業轉移,大力引進京津資金、技術和人才,加強與京津在資源開發、資産聯合、産品協作配套等方面的合作,加速傳統産業技術進步和升級,重點發展能源、原材料、醫藥、紡織服裝、食品等産業,積極發展汽車零部件、新能源設備等裝備製造業,形成全國主要的能源原材料基地、醫藥生産基地、華北地區重要的紡織基地與食品飲料生産基地。

  (本文係國家發改委地區司與國家開發銀行委託課題成果的一部分。作者為課題組負責人。)

[責任編輯: 宿靜]

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