國企高管激辯混合所有制改革:是否要實現全面市場化？

　　■本報記者 胡瀟瀅

　　十八屆三中全會後，積極發展混合所有制經濟成為新一輪國企改革的核心課題。作為本輪國企改革的重要一環，混合所有制承載著“探索新的産權制度、激發企業內生動力、促進經濟持續繁榮”的重任。

　　在混合所有制的進程當中，國有資本跟非國有資本開始進行混合，這個過程當中，各方資本應該如何“混”？怎樣改革讓各方的利益有一個互補？上市公司協會會長王建宙、國資委研究中心副主任彭建國以及格力電器的董事長董明珠、中國建材董事長宋志平董事長，在“中國上市公司峰會”上，對他們所理解、認識、進行的混合所有制變革提出了不同的意見和看法。

　　混改不是簡單的資本融合

　　截至今年9月底，我國上市公司數量已經達到2569家，市值29.4萬億元，位居全球前列，上市公司在國民經濟中的作用越發重要。中國上市公司協會會長王建宙認為，混合所有制是把各種不同所有制的資本混合在一起，實現資本融合。要達到混合所有制的目的，就要發揮各類不同所有制的優勢，取長補短、共同發展，但是目前一些正在實行混合所有制的公司本身沒有轉變機制，資本的融合度不夠。

　　王建宙表示，上市公司是股權多元化的一種表現，目前的國有上市公司已經初步達到融合社會資本的目的，吸收了來自公眾投資者，以及民營資格的機構投資者的大量資金。但是，他們只是實現了一種股權方面的財務投資，並沒有在機制上實現很大的變化。

　　國資委研究中心副主任彭建國認為，談混合所有制要理清概念，混合所有制和股份制不是一個概念，混合所有制既是多元的，同時又是不同的經濟類型，這樣才是三中全會講的真正意義上的混合。

　　他指出，發展混合所有制的根本目的有三點，一是轉換企業機制，國有企業長期以來機制還是不活；二是放大國有資本的功能，增加企業活力和影響力；三是通過混合所有制來使國有企業和民營企業的優勢互補。混合所有制不再是簡單地把民企國有化，也不是國有經濟私營化，這是一個新的，互相融合的一種形態。今後我國的經濟應該是國企，混合所有制企業跟民企，不用再去實行原來傳統的一些管理方式，而是給予他們市場化的地位。增強企業的生命力非常、競爭力。例如中石化，能源行業本身應該屬於競爭領域，通過混改，打破其壟斷地位。