虛開發票騙取出口退稅 騙術現“升級版”

　　在深圳等沿海口岸有一批所謂的外貿代理，他們活躍在外貿公司、供應企業、原料廠之間，利用熟人圈子的關係通過在上游找公司虛開增值稅發票、下游倒手劣質貨物、再通過正規的外貿公司和報關手續等一系列動作，將遠低於發票出貨金額的實體貨物銷往國外“空殼”公司或偽造的客戶，由此騙取高額的出口退稅。這種騙術成為近期我國部分貨物出口額飆升的直接導火索。

　　7月以來的我國外貿數據超出市場預期。分析人士認為，儘管存在出口恢復的因素，但超預期的出口數據可能存在虛增，沿海地區虛增貿易的行為再度抬頭。自去年保稅區“兜圈”秘密曝光後，騙稅“高手”並未選擇罷手，而是通過多種方式逃避監管。多家航運公司、外貿公司的從業人員向中國證券報記者反映，金額高於實際貨物價值的外貿單近期頻頻出現。

　　虛開高額發票騙稅

　　最近兩個月，在深圳福田保稅區從事外貿工作的王霖(化名)因為接了一些“燙手”的外貿單子而苦惱不已，有的是貨物貨值因可能存在虛高而被海關扣查，有的是貨物到達目的國後沒人提單。經過幾番週旋，王霖意識到，自己其實是在為虛開增值稅發票以騙取出口退稅的“職業騙子”提供服務。

　　“去年保稅區‘兜圈’的問題曝光後，海關對進出報關的貨物查得很嚴，用保稅區‘一日遊’的方式套取出口退稅的方式行不通了，但那些原本靠開發票賺錢的老手其實沒有受太大影響，尤其是最近兩個月，虛開發票越來越倡狂，但查起來很費勁，實在太隱蔽了。”在接觸了手頭攥著一大批發票的職業代理人後，王霖發現，外貿圈子裏的這種灰色生意早已鏈條化，從上游公司開發票，到利用外貿公司退稅，再到報關行配貨配票、收貨公司提單，幾乎所有環節，都有專業人員操作，環環相扣。

　　王霖説：“一般來説，通過虛高貨物價值來報關往往最容易套取出口退稅，因為有真實的貨物和購銷合同，通過企業或工廠做賬就能開出正規的增值稅發票，然後就可以拿發票、報關單等資料去申請出口退稅。出口企業往往會尋找貿易代理來做這些繁瑣的事，代理可以通過這些外貿單子和發票來賺取差價。”

　　據王霖了解，以少報多、以次充好等虛假貿易貨值手段在外貿行業已有多年曆史，尤其是服裝、電子産品和傢具等貨品的退稅比例高、貨物單品價值高、價格浮動空間大，相對來説更容易操作。“例如，一批銷往越南的棉布，每米1.5美元，這在市場上已屬中高檔價格，但代理商卻開出每米2.45美元的價格，虛開發票高出七成。對於海關而言，即便一件物品使用不同原料，也會有不同的貨物編碼，如紡織品布料就會有上百種品類，檢查人員不可能掌握所有布料的市場價格，對虛增的貨物價值難以鑒別。”

　　騙術現“升級版”

　　王霖透露，目前虛開發票的手法有一種“升級版本”，即“貨物未出，發票已開”。具體操辦的外貿代理通常有辦法拿到一大批增值稅發票，票源可能是通過與出口企業談好合作後獲得，或者通過地下黑市買到一些發票，然後這些代理尋找正規貿易公司進行報關，然後向自己在國外偽造的客戶或自己控制的分公司、子公司出口貨物。票源、仲介及進出口貿易商準備齊全之後，代理商會通過讓合作的出口企業提供貨物，或者以其他渠道購買與票單匹配的劣質貨物進行報關出口。貨物出口之後或運往目的國銷毀，或者轉運回國，再進行下一次銷售。

　　“説白了，錢和貨物還是在空轉，以前是在香港和內地之間“兜圈”，現在有實力的外貿公司可以通過國外子公司“兜圈”。錢通過國外子公司或客戶轉給貿易公司，貿易公司付貨款給合作的出口企業，出口企業拿到相應比例的抽成後，外貿代理拿到最終的利潤。”王霖説。

　　上述發票生意之所以隱蔽難查，關鍵在於本身關聯的是真實貨物資訊。深圳某外貿公司業務員小張表示，虛開發票的關鍵是發票非法買賣。如果監管人員審核嚴格的話，代理人實際上是很難買到發票，但其中存在一些漏洞，讓很多代理能夠靠做發票賺錢。

　　貨品資訊被“炒賣”

　　在發票被非法買賣的同時，一些貨物的真實資訊也會被報關行內部人員買賣。某些網上外貿論壇偶爾會出現所謂“炒單”的資訊，這種做法在圈內已是公開的秘密。小張説：“報關行經常會將貨物的真實資訊在網上發帖轉賣，外貿代理仲介將這些資訊與自己虛開的發票匹配，然後再拿去報稅。”除炒單外，代理商還會幫一些沒有條件申請出口退稅的企業進行報關，將貨物真實資訊寫上自己合作的外貿公司抬頭就可以將這些業務單轉接過來。

　　如果訂單單次出口貨物量小、價值不高，虛開發票更難以察覺。熟悉外貿代理行業的老李表示，外貿代理在減去6%左右支付給出口企業的發票成本、3%報關環節花費及其他渠道找單花費之後，按照退稅率最高17%計算，一張貿易騙稅單能賺取5%-7%的利潤。為了應付海關查驗，不少訂單的單次出口總價控制在10萬美元以內。

　　一系列令人眼花繚亂的騙術既使部分外貿代理輕鬆賺錢，也使一些企業的外貿出口數據顯得異常亮麗。佛山某傢具企業主坦言，儘管自己企業的實際出口量只能做到300萬美元，但在有關部門鼓勵出口的推動下，企業會找一些代理公司幫忙做高出口以做出業績，同時退稅收入對企業來説也是很大一筆錢。

　　海關公佈的9月進出口數據顯示，出口總值同比增長15.3%，創去年3月以來新高。同時，多家出口企業、貿易公司反映，近期高於實際貨物價值的外貿單頻頻出現，虛開高額出口發票的現象正在捲土重來，有關部門有必要關注虛增貿易的行為。記者 張莉