南京出臺新規規範小區“養老錢”使用

　　小區該不該動用維修資金，業主可以上網投票表決；物業公司敢挪用資金的，可能被吊銷資質證書……昨天，南京市住建委發佈了《關於加強專項維修資金使用監管工作的實施意見》，旨在規範小區“養老錢”的使用。現代快報記者 馬樂樂

　　規範業委會和物業的職責

　　近年來，小區業主和物業為維修資金“扯皮”的事時有發生。《實施意見》重新梳理了小區專項維修資金的使用流程，將不少過去模糊的規定予以厘清。例如，在有業委會、沒有業委會，有物業、沒有物業等不同情況下，維修資金使用申請人應該是誰，都作了明確規定。同時，物業公司和業委會在申報使用維修資金過程中，具體負責什麼也更加明晰。比如，申請人負責維修資金的使用建議的制定及説明，並提交業主大會或相關業主表決，負責維修工程品質、進度及資金監管，這些事項也可以委託物業或第三方機構辦理。

　　動用資金可上網或手機投票

　　小區維修資金的動用需徵得“雙三分之二”（即面積和戶數都要超過三分之二）業主的同意。挨家挨戶到府徵求業主意見工作量大，為此新規規定，除了傳統的書面投票決定之外，業主也可以上網或手機投票。

　　此前物業部門研發了“南京市業主公共表決平臺”，已在幾個小區試運作，即將面向更多小區推廣。在網路平臺表決中，業委會先在平臺上發佈事項並上傳資料，接著平臺向業主發送短信通知，啟動表決，業主可上網投票也可用手機短信表決，最後平臺形成表決結果。“網路平臺表決的方式，可以有效避免書面表決帶來的造假糾紛，但也有局限性，例如老人不上網就沒法用，小區還是要結合自身情況選擇。”業內人士表示。

　　物業挪用資金或被吊銷資質

　　《實施意見》規定，當需要維修的工程項目預算超過20萬元，就要實行維修項目説明會制度；超過50萬元，要公開招標或以邀請招標方式選擇施工企業，並委託監理單位介入。

　　為確保小區“養老錢”的安全，南京對物業公司的監督懲罰力度將加大。《實施意見》規定，對挪用住宅專項維修資金的，應當通過行政監管手段追回，並依法實施行政處罰。對物業企業挪用住宅專項維修資金，情節嚴重的，應吊銷企業資質證書。