國慶反"四風"不打烊 部分景點仍日送百餘"人情票"

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　　每逢節假，反“四風”便成為繞不開的話題。大街小巷是否有私用公車大行其道，熱門景區是否還流通“人情票”“特權票”，公職人員的假期是否被接待與吃喝綁架……國慶長假畫上句號，但反“四風”永遠在路上。七天假期，本報記者分赴各地，探訪公職人員如何迎接“國慶紀律大考”。

　　紀委

　　全員皆兵防堵“四風”，現場暗訪、開放舉報雙管齊下

　　這個國慶長假，各地紀委卻比平時更繁忙。

　　“請你提供一下王某等人去年赴福建開會的有關文件……”

　　日前，在某單位查看賬目時，吉林白山市紀委第一檢查組很快在有關票據中發現了疑點。

　　“你提供的文件會議日期為何與機票日期不符，且有一張住宿票據與會議地點不一致，請有關人員説明情況……”細心的工作人員刨根問底，畫出一個個問號。

　　“會議日期延遲了，會後，有關人員又到其他地方進行了實地考察。”匆匆趕來的當事人找到有關憑證作説明。

　　工作人員隨即撥通舉辦地和友鄰參會單位電話證實情況，直至一個個問號被劃去，工作人員這才記下票據資料不完整，報銷賬目不及時等需整改的問題梗概，複印可疑票據。

　　“這個假日我們可以説是做到了‘全員皆兵’，迎接‘國慶紀律大考’。”陜西西安高陵縣紀委書記王雷説。

　　從10月1日起，高陵縣紀委每天由4名幹部值班，兵分兩路，一路電話抽查各單位在崗值班情況，另一路直接到現場暗訪，檢查情況每天于下午3時30分報縣委總值班室。千里之外的廣西大新，縣紀委也在長假期間派出4個督查小組對全縣公款吃喝、公車私用等不良現象進行明察暗訪。

　　山東各地基本上都出臺了國慶放假期間作風治理的相關通知，公佈舉報投訴電話，暢通投訴渠道。例如，安丘市除確保紀檢監察舉報電話暢通外，還針對治理“四風”和節日腐敗問題開通了2部舉報電話，安排專人24小時值班，隨時受理群眾舉報。同時，安丘所有機關事業單位也設立了舉報箱，由專人負責，及時收集相關資訊。

　　而在江蘇無錫濱湖區，一支“廉潔義工隊”也參與到了監督“四風”的行列中，這是江蘇首支參與反腐倡廉建設的義工隊伍。國慶長假期間，這支由普通市民組成的隊伍活躍在大街小巷。他們到景區查公車，去公園、會所、高檔消費場所暗訪。67歲的“廉潔義工”許懿倫告訴記者，濱湖區在太湖之畔，是著名的旅遊景區，但這幾天他們沒有在景區發現公務車輛。

　　公車

　　粘貼封條一律封存，全天候電子監控，私用現象基本絕跡

　　10月1日上午，四川成都市紀委明察暗訪小組來到市政府第三辦公區的地下停車場。這裡停著數百輛公車，大部分是第三辦公區各單位的公車。幾乎每個停車位上都標注了具體單位以及所停公車的車牌號。

　　“市人社局為什麼空了9個車位？”儘管大部分停車位上都有相應的公車，但小組仍然發現了空置的停車位。小組隨即向有關部門了解情況，得知市人社局另有一處辦公區，停放了部分公車。

　　雖然車位空置並非由於私用，小組仍然向市人社局提出了意見：“既然第三辦公區內指定了公車的停放位置，就應該依規停放，不應隨意更換停車地點。”

　　小組相關負責人介紹，目前，市級單位公車私用的舉報已十分少見，今年以來的公車私用舉報大多來自基層，比如國企、學校等企事業單位。

　　在明察暗訪過程中，成都市統計局的一輛公車吸引了小組的目光———在這輛車的主駕駛位車門與後排車門中間，貼著印有市統計局公章的封條，時間是：“2014年9月30日17時—10月7日18時”。

　　成都市統計局辦公室負責人介紹説，該局一共有10多輛公車，除了一輛車正在修理廠修理外，其他公車都貼了封條。9月30日，該局辦公室通知全單位員工務必遵守公車管理相關辦法，將公車停在指定停車位，辦公室相關負責人則想出了貼封條的辦法。

　　貼封條，似乎已經成為了公車管理不成文的規定。

　　除值班車輛外，西安戶縣500多輛公務車和100余輛執法執勤車一律封存，粘貼封條，停放單位院內。但貼上封條只是第一步，除了明確須由紀委批准的節日用車流程，戶縣還給公車安上“電子眼”：兩個公車監測管理中心通過電子系統對公車使用情況進行全天候監測監控，讓公車私用無處遁形。“十一”黃金週期間，戶縣沒有發現一例公務車違規使用現象。

　　嚴密的封存和監督體系，讓公車私用的情況大為減少。6日下午，記者在山東濟南泉城路步行街大型商業綜合體——恒隆廣場、貴和購物中心等地下停車場暗訪時，沒有見到挂公車牌號的車輛。一位停車場指揮員告訴記者，今年國慶，公車難覓，看來政府動了真格，就慢慢形成制度了。

　　“誰現在節假日還敢用公車？”這一記反問，是記者走訪時頻頻聽到的話。

　　景區

　　特權通道雖總體減少，部分景點仍日送百餘“人情票”

　　記者在山東多家景區走訪後發現，進景區遊覽，批條子、走特權通道等現象明顯減少。濟南千佛山景區推出了10月1日市民全部免費遊覽景區的措施，各種有來頭的“人情票”基本杜絕。“公務員也得遵守規定，不能有特權，和普通市民一樣在10月1日才可以免費進園。”景區工作人員説。

　　濟南歷下區的一位公務員告訴記者，以前放假期間自己托關係還能進景區看看，現在已經沒有“後門”了，“不過我已經辦了年卡，隨時都可以進。”這位公務員坦言，其實自己也去不了幾次，主要是兄弟縣區的公務員找自己拿票，有時候就幫著托點小關係。“但是現在紀委明察暗訪，景區也不提供免費票了。買票給朋友心裏也踏實。”

　　公款旅遊的口子收緊了，節約的不僅是公共財政，公務接待少了，許多公務員重新擁有了節假日。

　　“這個國慶長假在單位值了一天班，其他時間回老家看看父母，與朋友聚聚，陪女朋友玩了一圈，過得輕鬆又快樂。”江西南昌縣商務局辦公室主任楊軍以前很少能悠閒過節，“商務局以往公務接待很多，節假日也不能正常休假。沒有繁多的接待任務，現在我們終於有了自己的節假日。”

　　但是，並非所有的景區都能免於“人情壓力”。國慶長假期間，江西某知名景區負責人張華（化名）手機“被迫”處於關機狀態。究其原因，打電話要求免票的太多，有些不好推託，張華只能“關機謝客”。

　　“打電話過來的人，有些是親戚朋友，有些是政府主管部門人員。每到旅遊旺季，總是有很多人通過各種社會關係打電話要求免票。”張華無奈地表示，“今年的‘人情票’估計有兩三萬張，平均每天有上百張。以往旺季時即使關機，每天也要免票1000多張。”

　　“我們考察過不少浙江、上海等經濟發達地區的景點，他們很少有‘人情票’現象，大家都遵守市場經濟規律。越是經濟不發達地區，越是注重人情面子，形成惡性迴圈，景區不堪重負。”張華無奈地説。

　　不少人認為景區轉型升級免收門票，“人情票”問題就迎刃而解了。對此，張華表示：“‘人情票’跟是否收取門票沒有關係。要求免票的人往往並不是買不起票，而是特權思想和面子陋習在作祟。如果景區不收門票，有權力、有關係的人，還會通過其他形式找你‘埋單’。要徹底反‘四風’，紀委還需加大查處力度。”

　　（綜合姜峰、王明峰、魏本貌、潘俊強、劉文波、王偉健、龐革平、楊柳、秦海峰報道）