滬上物流集聚效應初顯 金融開放“貸”活流通企業

　　進口直銷等模式並不能免關稅。自貿區直銷中心購物之所以能夠以低於市場價格銷售，是因為自貿區的出現大力壓縮了商品的流通成本。比如進口巧克力的關稅稅率是8%，增值稅率17%，計算下來進口綜合稅率約26%。但國內出售的進口巧克力價格往往比原産地貴100%以上，經銷商拿走了大部分的利潤。

　　8月18日，商務部流通發展司會同有關司局組織召開流通改革試點工作專家論證會，結合黨的十八屆三中全會《決定》提出的“推進國內貿易流通體制改革，建設法治化營商環境”改革要求，從改革試點的主線、目標、任務、措施等方面，對《上海市國內貿易流通體制改革和發展綜合試點方案》進行了研究論證。

　　進口直銷品質為先

　　上海自貿區的免稅政策和自由港將有利於吸引高端製造業，而貿易區將有利於吸引更多的加工、製造、貿易和倉儲物流企業聚集，疊加中國的産業升級。因此，自由貿易區對於物流的集聚效應將更加顯著。

　　在“跨境電商”、“保稅展示交易”等新型商業業態在自貿區落地生根之後，上海自貿區又催生出了“進口商品直銷”模式，這些將成為自貿區首批可複製可推廣的經驗。在上海自貿區掛牌快到一年之際，位於自貿區內的外高橋進口商品直銷中心成為了普通市民購買進口商品的重要窗口。

　　據了解，在直銷中心，最為受到消費者青睞的是進口海鮮和水果等生鮮食品，因為這些商品相對於上海市內一般的超市便宜20%左右。雖然這樣的價格與電商相比並無絕對優勢，但直銷中心商品的新鮮和優質卻是吸引消費者的重要原因。相對於國內許多“來歷不明”的進口商品，來自直銷中心的進口生鮮食品，能讓市民“吃的放心”。

　　據業內人士介紹，因為進口直銷等模式並不能免關稅，因此，自貿區直銷中心購物之所以能夠以低於市場價格銷售，是因為自貿區的出現大力壓縮了商品的流通成本。比如進口巧克力的關稅稅率是8%，增值稅率17%，計算下來進口綜合稅率約26%。但國內出售的進口巧克力價格往往比原産地貴100%以上，經銷商取得大部分的利潤。

　　另外，由於上海自貿區的跨境電商模式多采用“保稅進口、行郵出區”的方式，因此，只需要上繳10%的稅費，而相對於一般貨物形式的進口，這個稅率是非常低的。除此之外，靈活使用保稅優勢也是商家降低資金成本的一種方式。

　　金融開放“貸”活流通企業

　　“從上世紀80年代的深圳蛇口工業區，到90年代上海浦東的開放，再到2001年我國加入WTO。十幾年來，中國製造的商品遍佈世界各地，中國也逐漸成長為世界製造業大國。不過，近年來隨著勞動力、土地等成本的攀升，我國製造業的競爭優勢正在降低。”一位業內專家分析認為，“因此，進一步對外開放相對滯後的服務貿易，建立上海自貿區是順應全球經貿發展的新趨勢。”

　　上海自由貿易試驗區成立時，決定以上海外高橋保稅區為核心，輔之以機場保稅區和洋山港臨港新城，成為中國經濟新的試驗田，實行政府職能轉變、金融制度、貿易服務、外商投資和稅收政策等多項改革措施，並將大力推動上海市轉口、離岸業務的發展。

　　上海自貿區設立之前，上海市出臺了42條金融措施，明確提出了要結合自貿區的建設要求，提出具有上海特色的方案和操作方法，並爭取先行先試，使國家金融改革、開放、創新的有關部署在上海最先落地。上海自貿區將首當其衝地對壟斷型的金融業做出改變，可以預期的有利率市場化、人民幣可兌換、匯率市場化、金融業對外開放、離岸業務等。

　　有關專家表示，這樣的做法説明當時自貿區並沒有制定直接拉動流通業的措施。即便這樣，流通企業也可以利用上海自貿區的優勢得到一些間接地好處，其中最重要的一項就是可以有效解決中小企業融資難的問題。

　　眾所週知，中小企業由於沒有有效的可抵押固定資産以及發展前景不易判斷等特點，因此通過向銀行貸款融資是很難的，但是上海自貿區的建設，卻可以帶來更多的外資銀行進入。這會使有貸款業務的中國商業銀行除了固定資産模式外，將會有更多的評估模型，並朝著多元化發展模式轉變。

　　自貿區帶動中國經濟轉型升級

　　7月14日，上海市召開了關於加快完善現代市場體系專題會議。上海市商務委根據前期調研情況，初步確定改革的總體思路是：按照構築“統一開放、競爭有序”的市場體系目標和要求，聚焦商品、要素、服務三大市場體系，針對市場主體、市場準入、市場機制、市場秩序、市場競爭等五個關鍵環節，突出市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府

　　作用，加

　　快構建企業

　　自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系。結合商務部在全國開展“國內貿易流通體制改革和發展綜合試點”，完成制訂《上海國內貿易流通體制改革和發展綜合試點方案》，積極爭取列入國家試點。

　　上海市副市長周波認為，在加快完善現代市場體系工作的總體思路、研究框架的同時，上海各部門要積極配合，梳理問題、分析原因，聚焦政府職能轉變，提出相應的改革思路和工作舉措。

　　國務院發展研究中心市場經濟研究所所長任興洲在上海調研時認為，上海大宗商品現貨市場總體發展情況良好，市場創新力量蓬勃，實現了貨物流、資金流、資訊流、物流的匯聚，市場管理規範、交易資訊透明、産品監管有效、誠信建設獨特，專業化的市場在取得價格話語權方面進行了有益探索，具有生命力。

　　總的來看，推進貿易發展方式轉變是自貿區成立的六大任務之一，雖然《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》和《中國(上海)自由貿易試驗區管理辦法》中涉及的細則及具體的管理辦法眾多，但核心思想是通過國際貿易的便利化、行政管理的高效化、金融市場的適度自由化來推動國際貿易乃至整個中國經濟轉型升級。對於商貿流通領域，未來上述政策的具體實施有望降低區內貿易企業的運營成本及資金成本，同時離岸貿易及轉口貿易巨大的發展機遇也為行業內企業的轉型與發展開闢了新的空間。