化粧品成消費稅調整熱點 預計在下半年公佈

　　據悉，財政部正在考慮將化粧品的稅目分類界定為高檔化粧品和一般化粧品。一般化粧品可能將不再徵收消費稅，消費稅徵收範圍的調整預計在今年下半年公佈。

　　對於廣大消費者，特別是愛美的女性來講，財政部正考慮或不再徵收一般化粧品30%的消費稅這一消息值得期待。同時，消費稅徵收範圍的調整預計在今年下半年公佈的消息也令人關注。

　　接受國際商報記者採訪的業內專家表示，財政部調整對化粧品徵稅的構想合理性強，面臨的挑戰卻不小，但專家對於消費稅徵收範圍的調整或將達到的效果則給出了不同解讀。

　　合理性與挑戰性並存

　　長期以來，國內銷售的化粧品要被徵收30%的消費稅，這使得化粧品價格總體偏高。據悉，財政部正在考慮將化粧品的稅目分類界定為高檔化粧品和一般化粧品。一般化粧品可能將不再徵收消費稅，消費稅徵收範圍的調整預計在今年下半年公佈。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明對國際商報記者説，財政部的這一構想極具合理性。隨著人民生活水準的日益提高，百姓的消費也隨之升級，過去曾被視為奢飾品的化粧品正逐漸顯現出生活必需品的特徵。因此，對化粧品過度徵稅，在某種程度上意味著與我國擴大內需、擴大消費的政策存在差距。白明認為，將化粧品的稅目分類界定為高檔化粧品和一般化粧品是非常有必要的。“不同化粧品的價格確實存在巨大差距，有的産品已遠遠超過普通百姓的消費能力，屬於小眾消費品。”白明説。

　　但白明同時指出，這一構想的實施面臨很大挑戰，對高低檔化粧品的界定就是一大難點。“這裡涉及很多問題，例如能否對某些化粧品中的物質含量所具有的價值作出正確而公正的判定，其中標準又是怎樣的。再有，有的産品價格高是行銷渠道帶來的附加值所致，這種附加值很可能大於商品本身所具有的價值。”白明説。

　　調整消費稅利好多方

　　據悉，消費稅即將調整的消息，來自財政部最近所作的中央決算報告。財政部部長樓繼偉最近向全國人大常委會作2013年中央決算報告和中央決算草案時，提到最近要實施的財稅改革重點和方向，繼續完善消費稅改革方案就是其中的重要內容。

　　財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任孫鋼曾對媒體表示，“調整的原則是把一部分已經成為日常生活用品的消費品移出征稅範圍，同時把高污染、高能耗和奢侈品納入徵收範圍”，“把一些高檔消費品、對環境有污染的産品放進來，另外把老百姓日常的日用品拿出去”，“真正把消費稅作為對高檔消費品和奢侈品或者是對環境污染起抑製作用的稅種”。

　　白明認為，消費稅調整會對人們的消費習慣産生影響，比如減少對一些不利於環保的産品的消費需求，而人們消費習慣的改變又會影響生産者和市場發生轉變。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院重要商品研究預測中心副主任趙玉敏則認為，消費稅的調整更多地是出於財政需求的考慮，是增加國家稅收的一種需要，但要讓消費稅對高檔消費品或是奢侈品起抑製作用是非常困難的。“這要看消費稅的具體實施力度是怎樣的。對高收入人群或者是百姓口中的富人來講，奢侈品是一種身份的象徵，他們願意購買奢飾品，也不怕徵稅。”趙玉敏對國際商報記者説。

　　(編輯：中國商務新聞網 www.comnews.cn)