兩檔增值稅率今起統一降至3% 為企業減負240億

　　兩檔增值稅率今起統一降至3%

　　為企業每年減負240億元

　　■本報記者 徐 科

　　今日起，6%和4%的增值稅徵收率統一調整為3%，增值稅改革拉開大幕。接受《證券日報》記者採訪的業內專家表示，簡化合併增值稅徵稅率，有助於減少因稅率檔位過多而産生的尋租空間。未來營改增完成後，增值稅的稅率和徵收率有可能進一步簡化到3個-4個檔位。

　　“這次調整是整個營改增擴大範圍以及未來改革的一個重要環節。”普華永道中國大陸及香港地區間接稅主管合夥人胡根榮在接受《證券日報》記者採訪時表示，隨著營改增的深入推進，增值稅存在多檔稅率，會出現無法確定適用哪個稅率、或者部分納稅人故意使用低稅率的情況，所以簡並增值稅率是我國在營改增後的重點和難點。

　　目前我國簡易徵收率有多檔稅率，此次調整涉及的行業主要覆蓋：按6％徵收率的自來水、小水電、建築産品和生物製品等；按4％徵收率的寄售、典當和拍賣商品等，以及徵收率3％的項目為公共交通運輸等營改增個別應稅服務。

　　政策將帶來直接的減稅利好，調整後每年將為相關領域企業減輕稅負約240億元。上海財經大學教授胡怡建表示，新一屆政府改革從總量性政策轉為結構性政策，政策更精準、更具針對性，這也是結構性減稅政策的一部分。

　　此次增值稅簡並統一的稅改新政，無疑進一步體現了結構性減稅的總基調。中國國際經濟交流中心經濟學家徐洪才在接受《證券日報》記者採訪時表示，今後要進一步擴大營改增的覆蓋面，同時還要完善中央和地方增值稅的分配體制，最終實現增值稅立法。在目前情況下，此次增值稅減並稅率是在稅制改革方面邁出了一小步，也是一個進步。

　　中央財經大學財政學院財稅研究所所長曾康華強調，簡化稅制是一個緩慢漸進的過程，究竟實行哪一稅率是適當的，不只要看稅制本身，還要看宏觀層面能否促進經濟增長，納稅人是否感到公平等，以求最終達到公平、效率和刺激經濟增長相互協調統一的目的。