人民財評：東部産業向中西部轉移 促經濟行穩致遠

　　今年4月，李克強總理在重慶萬州考察一家主營電子商務公司時，公司負責人告訴總理，企業原址設在北京，但當地一個勞動力的成本已逐年漲到8000元，有時竟還招不到人。而萬州一個勞動力的成本還不到3000元。

　　對此，李克強在6月25日的國務院常務會議上連連感慨：“我們的産業轉移確實潛力巨大！”李克強説，“對中國而言，保障中西部地區的充分就業至關重要。過去30多年，從西部地區流向東部地區的農民工，為中國經濟作出了巨大貢獻。現在的問題是，隨著經濟發展，東部沿海地區勞動力成本日益上升，産業競爭力開始有所削弱。”

　　怎麼辦？李克強給出的答案是：“東部沿海地區的部分産業必須要轉移出來，而轉移的方向就是中西部地區。”

　　近年來，我國東部地區的一些産業在勞動力成本、資源和環境等方面受到越來越多的約束，經濟增長速度有所放緩。與此同時，在過去經濟增長速度比較慢的中西部地區，經濟增長有明顯加速的趨勢。我國GDP增速“東慢西快”的特點越來越明顯，區域間的梯度效應越來越突出，而這种經濟發展的區域差異，將會轉變為我國經濟增長的新動力。

　　國務院出臺舉措引導東部部分産業向中西部有序轉移，正是有助於增強我國經濟發展活力的一項重要決策。

　　但是，要引導東部産業向中西部地區有序轉移，還面臨著一系列的問題，産業轉移不是單個企業的轉移，而是産業和産業集群的轉移，必須要給中西部地區應有的動力支撐。中西部地區之所以發展相對滯後，往往是因為交通閉塞、水利失修、資訊不靈，基礎設施的嚴重欠缺成為阻礙産業轉移的一個重要原因。如果能彌補基礎設施欠賬，就能打破束縛中西部地區發展的樊籬，增加對産業轉移的吸引力和承接力，使産業發展和城鎮化獲得勃勃生機。

　　近年來，國家為加快中西部地區發展，在重點基礎設施建設方面更多向中西部傾斜，扶持力度持續加大。2000年至2012年，中央財政對西部地區財政轉移支付累計達8.5萬億元，先後開工建設了青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等187項西部大開發重點工程。2013年中央財政在十分困難的情況下，仍然加大投入力度，加快中西部鐵路建設，其投資額佔全國鐵路建設投資總額的70%以上。2014年，國家又公佈了涉及西部12省份的西部大開發九大重點領域，包括加快推進交通、水利等重點基礎設施建設，啟動實施新一輪退耕還林工程；推進特色産業發展等。

　　正如李克強總理所説，要推動東部地區産業向中西部地區轉移，首先要做好交通、資訊和人才基礎配套設施，用良好的“硬環境”和“軟環境”承接東部産業轉移。國家正在以實際行動踐行這一承諾，在東部與中西部之間搭建溝通的橋梁，通過産業轉移和佈局優化促進中國經濟提質升級、行穩致遠。