4月份個稅增速快於GDP增速 凸顯個人收入穩步增長

　　【導讀】4月份財政收入1.248萬億，個人所得稅同比增長12.5%，房地産企業所得稅下降3.1%。

　　央廣網財經北京5月12日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，財政部今天公佈今年4月份財政收支情況。數據顯示，4月份，全國財政收入1萬2481億元，同比增長9.2%。1到4月累計，全國財政支出3萬9842億元，同比增長9.6%。具體來看，4月份消費稅同比增漲3.8%，個人所得稅同比增長12.5%，企業所得稅3286億元，同比增長10.5%，但值得注意的是，房地産企業的相關稅收呈現下降態勢。

　　經濟之聲特約評論員、財政部 財政科學研究所研究員孫鋼做客節目，對此進行獨家解讀。

　　經濟之聲：從財政部今天公佈的數據來看，消費稅、個人所得稅、企業所得稅等稅種都在穩步增長，一些稅種的增速高於經濟增長速度。如何評價4月份的稅收數據，是否和目前經濟增長的趨勢相符？

　　孫鋼：應該是這樣的。我對今天公佈的這個數字還是比較樂觀的。一是從總量來看，無論是當月數字，還是1-4月的累計數字，增長率比去年高。再一個，從各個稅種的情況來看，大部分稅種的情況也比去年好。此外，今年這個數據的公佈比去年同期好像早了一兩天，而且以往財政部公佈數字都是在下午3點以後，今年在上午就公佈了，這也在一定程度上反映了有關部門對於目前財政收入的增長是有信心的。

　　經濟之聲：一些具體稅種的增長速度值得關注。比方説，增值稅4月份達到2294億元，同比增長4.9%，考慮營改增轉移收入因素後基本持平。這組數據中是否透露出了營改增試點後，稅收收入不會出現大幅度變化，同時減輕了企業負擔？

　　孫鋼：今年到目前為止，整個製造業增長仍然比較緩慢，因此導致增值稅增長也比較緩慢。由於今年開始了營改增試點，而且現在很多行業已經被納入營改增試點範圍，所以由營業稅轉過來的增值稅使得整個增值稅的規模出現了一個增長的態勢。而且營改增本身就是一個結構性減稅的措施，根據前面公佈的數據，1-3月營改增減稅的總規模是375億，估計1-4月的減稅規模應該在500億上下，如果沒有這個因素的話，整個1-4月財政收入的增長幅度可能還會提高一個百分點。

　　經濟之聲：個人所得稅同比增長12.5%，這個數字遠高於經濟增速。個人所得稅的增速快於GDP增速反映出什麼情況？

　　孫鋼：一是反映出雖然我們整體經濟開始有點放緩，但個人收入還是在穩步增長，因此交的稅當然就多了。此外，從另一個層面來説，我們在前幾年把起徵點從2000元提高了3500，這幾年隨著個人收入的增長，過去一些收入在3500以下的人群，現在的個人收入已經開始超過3500了，整個納稅隊伍也在擴大。

　　經濟之聲：面對這樣走勢，不少研究者建議，降低個人和企業稅負，優化二次分配，從數據中，是否反映出進行相關工作的基本條件已經初步具備？

　　孫鋼：這幾年個人所得稅基本上還處於一個穩步增長的態勢，但是不是要調整一些政策方面的東西，恐怕還得從多方面來考慮。

　　經濟之聲：值得關注的是，房地産企業的稅收狀況出現下降。數據顯示，房地産營業稅同比下降4.2%，房地産企業所得稅同比下降3.1%。從大環境來看，房地産到了調整的階段，稅收下降在所難免，針對這種趨勢，政策上是否需要迅速做出調整？

　　孫鋼：今年房地産的形勢出乎大家的預料，本來大家都希望經過樓市調控以後，房價有所企穩，但現在真正出現這個情況以後，大家有點繃不住了。從稅收上看，之所以房地産稅收開始出現下降，主要還是由於去年基數太高，等於把今年增速降下去了。

　　經濟之聲：總體來説，4月份的稅收收入比較好，稅收的支出增速稍高於稅收收入的增速。其中，社會保障和就業支出、城鄉社區支出、糧油物資儲備支出是增長最快的三項。這種支出結構反映出什麼？

　　孫鋼：這體現了財政還是非常重視民生的支出，這幾年加大了跟老百姓生活有關方面的支出力度，來緩解收入分配方面的一些問題。

　　經濟之聲：如何提高財政資金使用效率，真正讓老百姓受益？

　　孫鋼：一方面，我們要把這個支出的賬向老百姓説清楚。比如説醫療衛生支出或者教育支出增長了，老百姓是不是能夠感覺得到。另外一個方面，老百姓要非常關注整個國家的財政支出狀況，如果有什麼要求，要及時反映。