從交通擁堵到垃圾圍城 223份議案提案聚焦民生關切

　　“今年您帶來什麼議案提案？”陸續到會的代表委員常被這樣問。記者提前探營，拿到了223份準備好的提案議案，從中捕捉到代表委員履行職責、參政議政的一些新信號。

　　從交通擁堵、垃圾圍城等，到資源緊缺、十面“霾”伏的“大城市病”困擾每個市民；從對看病難看病貴“吐槽”，到每所醫院平均每年暴力傷醫20余次，一些領域矛盾集聚，在社會變遷中集中爆發，成為改革新的“硬骨頭”。

　　百餘份議案提案中，至少有16份涉及到治理大城市病的方方面面。“污染轉移就能治大城市病了嗎？治病需要區域互利、不留自留地的系統藥方。”全國政協委員唐子來説，治水治土治大氣“立體治污”，“龍頭城市”發揮“知識門戶”作用，協同、跨界應成關鍵詞。

　　“重病”往往病因複雜。例如，醫患關係緊張，就是源於“以藥養醫”弊端未消、患者“等不及”心態增加緊張氣氛、資源配置不平衡等諸多“病灶”。9份關於醫改的提案議案就分別指出，緩解醫患矛盾既應重視患者，讓醫保成為公立醫院補償渠道，改變資源不均衡現狀；也保護醫生，襲醫納入刑法，制定醫療機構安保條例。

　　“農民工”一直是兩會的熱點“老群體”。記者拿到的近200份提案議案中，有15份專門就農民工權益保護建言獻策，內容涵蓋戶籍改革、異地醫療、子女教育、住房、培訓、婚姻、職業病等多個領域，圍繞如何讓農民工在城市裏留得下、待得住、有錢賺展開。

　　針對農民工的建議提案，已經從原來的要求提高物質待遇為主，變為以提高“幸福感”為主。“農民工需要的不僅僅是工資，要提高農民工的幸福感，讓城市常住人口享受平等的公共服務是農民工‘市民化’的關鍵。”全國人大代表辜勝阻説，農民工不改變戶籍、持有居住證就應當可以享有城鎮基本公共服務。