金融業“營改增”方案年內有望出臺

　　“營改增”最難啃的骨頭之一———金融保險業“營改增”年內可能實現政策突破。據《經濟參考報》記者了解，針對金融保險業“營改增”，國家有關財稅部門以及諸多金融機構正在緊鑼密鼓地調研，中國人民銀行已經要求四大行提交相關的調研和測算報告。保險業已經形成了一份比較充分的、整個行業有共識的調研報告，提交財稅監管部門。

　　接受《經濟參考報》採訪的業內人士表示，金融保險業營改增相關試點政策有望于2014年年內出臺。

　　據安永會計事務所中國間接稅部門合夥人梁因樂介紹，在金融業“營改增”中，保險業是比較複雜、艱難的領域，其行業調研報告已經上報，接下來銀行及資産管理等行業的測算可參考保險業調研的結果，按照目前的進展，下半年或明年初看到政策出臺的可能性很大。

　　“營改增”是我國實行結構性減稅的重要抓手。2013年，交通運輸業和部分現代服務業的“營改增”試點已經推向全國，鐵路運輸和郵政業也于2014年1月1日起正式納入“營改增”。按照國家“十二五”規劃的要求，在2015年底前，“營改增”將全面覆蓋服務業。這意味著，在未來兩年內，至今尚未試點的電信業、建築安裝業、金融業以及生活服務業等都將進行“營改增”。

　　目前，我國對金融保險業徵收營業稅，適用稅率5%。據梁因樂介紹，國際上針對金融保險業徵稅不是主流。實際上，全球大部分有增值稅或是貨勞稅(G ST )的國家都選擇了免稅，也有非常少的國家選擇對部分金融服務徵收增值稅。“但是，從研究的趨勢來看未來是要徵稅的。如歐盟已研究對金融業徵收間接稅(如金融交易稅)，但是因為某些原因未能全面實施。”梁因樂説。

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