商務部力促中藥材可“追溯” 防止制假售假

　　為民就是要堅持以人為本、人民至上，堅持執政為民，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾；務實就是要堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持走群眾路線教育就是要堅持落實為民務實的要求。

　　食品藥品安全，與每一個人的日常生活緊密相關，是重大民生和公共安全問題。近年來，隨著中藥材產量與供銷矛盾的加劇，中藥價格波動較大，生產流通領域制假售假現象日益嚴重。比如，部分不法商家用外形、顏色與冬蟲夏草都極為相近的亞香棒蟲草來假冒冬蟲夏草，加鐵絲來增加蟲草的重量；用蘋果皮代替牡丹片；倣真度最強的當屬藥渣摻假，將藥廠萃取後的藥渣摻入正常藥材中以次充好。

　　提升中藥材流通現代化水平，以保證中藥材流通質量，保障人民群眾生命健康安全是當務之急，也是商務部貫徹群眾路線教育實踐活動“為民務實”的題中之義。

　　針對中藥材流通領域制假售假現象屢禁不止，中藥材流通組織化現代化水平比較低的現狀，商務部市場秩序司有關負責人在接受國際商報記者採訪時指出，建立中藥材流通追溯體係，可以增強中藥材經營者的責任意識，從而提升流通對中藥材質量安全的保障能力。

　　對此，商務部利用信息技術手段，把索證索票、購銷臺賬制度電子化，形成“來源可知、去向可追，質量可查，責任可究”的中藥材流通追溯體係。2012年10月份，商務部發布《商務部辦公廳關于開展中藥材流通追溯體係建設試點的通知》，決定在河北省保定市、安徽省亳州市、四川省成都市和廣西壯族自治區玉林市，應用現代信息技術和物聯網技術，通過中藥材產品包裝帶有的電子標簽，對中藥材產地來源、生產加工、市場流通、藥房使用等環節的有關信息進行電子登記，開展中藥材流通追溯體係建設試點。

　　“目前，在四個試點城市建立的中藥材溯源體係，取得了積極進展。”商務部市場秩序司巡視員溫再興表示。四個試點城市計劃覆蓋8530個中藥材市場內外經營者、35個種植基地、195個中藥材經營企業、338個中藥飲片生產經營企業、20家大型醫院和233個藥店，目前已進入攻堅實施階段，預計在2014年一季度前全部投入運行。2013年，在中央財政的支持下，商務部又選取了甘肅、雲南、吉林、湖南等7個省份作為第二批試點，計劃到2016年底實現覆蓋全國的目標。

　　商務部參與調研的一位同志在接受國際商報記者採訪時指出，要使追溯體係發揮應有的作用，最主要的是要發揮倒逼機制，即藥店醫院等終端客戶必須使用有追溯碼的藥材和飲片，有這一規定後才能真正發揮作用，這也是追溯體係推廣的難點；2013年10月，商務部、食品藥品監管總局等8部門下發了《關于進一步加強中藥材管理的通知》，明確提出要建設中藥材流通追溯體係，鼓勵和引導中藥飲片、中成藥生產企業逐步使用可追溯的中藥材為原料，同時要求各地區要充分發揮主觀能動性，逐步形成可追溯的倒逼約束機制。文件的出臺為逐步建立中藥材流通追溯的倒逼機制提供了政策支持。相信，隨著中藥材流通追溯體係的建立，中藥材流通的現代化水平將提高到一個新的層次，中藥材的質量安全也將更有保障，人民群眾用藥將更加放心。