行政審批改革減少環節 為企業“減負”

　　在黨的群眾路線教育實踐活動中，商務部按照國務院轉變職能、簡政放權的要求，針對企業和基層商務部門提出的“進一步簡政放權，為企業提供更便捷服務”的建議，減少審批環節，在廣東省率先進行行政審批改革試點工作。

　　廣東省梅州博敏電子有限公司是一家專業從事印製板生産加工的高新技術企業，60%左右的産品出口韓國、德國、以色列及東南亞等地，高精密設備對公司來説至關重要。公司關務負責人楊勇慶説：“我們的設備主要從德國和日本進口。過去，從德國進口一台設備，辦理機電類自動進口許可證至少要10天，而現在只要1個星期左右就能辦好。”

　　這時間是怎麼省下的？楊勇慶説，這主要歸功於行政審批改革。

　　2013年7月起，廣東省外經貿廳將非機電産品自動進口許可證發證工作下放到廣州市等20個地級以上市和佛山市順德區外經貿主管部門，部分機電類自動進口許可證管理也下放到各地級以上市及順德區，企業無需再到省廳領證，大大提高了行政效率，深受企業歡迎。“實行自動進口許可證不用再經省廳審批，給我們企業省去了大量時間和精力，帶來了實實在在的好處。”廣東省江門格威精密機械有限公司進出口負責人梁萍説。她還告訴記者，通過網上辦事大廳的機電産品網上申報，可以線上填寫申請表，直接上交，基本可以實現當天完成申報。而在以前，申報程式走下來至少需要三四天。

　　梁萍所説的“網上辦事大廳”是商務部同廣東省外經貿廳共同打造的深化行政審批改革的試點工程。為進一步實現“群眾不用或者少跑腿就能辦成事”，廣東省外經貿廳在省委、省政府統一部署下，積極開展網上辦事大廳建設工作。

　　記者打開廣東省網上辦事大廳主頁，看到頁面上清晰地列出了20項行政許可審批事項，每一項都有辦事指南、表格下載、線上申報、線上諮詢、進度查詢選項。點擊“自動進口許可證核發”的“線上申報”，即可看到“機電産品網上流程圖”，只要註冊賬戶並登錄，線上填寫申請表並提交，符合要求的即可領取批件。

　　網上辦事大廳建設工作啟動以來，商務部給予了全力支援。在外經貿廳應進駐省網上辦事大廳的25個服務事項(含44個子項)中，有28個子項使用了商務部的垂直業務審批系統。這28個事項歸屬11個部屬垂直系統，涉及7個司局及直屬事業單位、3個開發公司。部、省數據對接為實現網上辦理進度全流程跟蹤、查詢和監督奠定了基礎。

　　為了解決對接工作中的業務和技術難題，支援有關審批系統與廣東省網上辦事大廳進行技術對接和數據共用，商務部及時與廣東省商務主管部門共同組建了合作小組，並商定以配額許可證系統為數據對接試點系統，逐步完成商務部隸屬其餘系統的數據對接工作。在商務部的多番協調和支援下，“出口許可證核發”等7個事項數據在2013年年底成功對接，部、省數據對接工作實現“零的突破”。

　　從2004年到2012年，商務部共取消和調整了行政審批項目98項，其中取消26項、下放69項、合併3項，是國務院各部門中取消和下放行政審批項目最多的。2013年以來，商務部又取消了機電産品國際招標機構資格審批、境內單位或個人從事境外商品期貨交易品種審核等10項行政審批事項，進一步簡政放權。

　　“政府越來越重視為企業提供更好的服務，這為企業減少了負擔，作為企業的一員，我們真心高興。”楊勇慶説。商務部的行政審批改革真正實踐了為民、務實、清廉。