年終觀察：2013年，中國民營經濟迎來春華秋實

　　中新社北京12月27日電 題：2013年，中國民營經濟迎來春華秋實

　　中新社記者 邢利宇

　　減少小微企業稅負、取消和下放百餘項行政審批事項、擴大民間資本進入金融業……2013年，中國政府陸續出臺一系列發展民營經濟相關政策。11月底，中共十八屆三中全會也釋放出諸多利好政策資訊。

　　“民營經濟將迎來一個新的春天”，上海均瑤集團總裁王均豪表示。中國社會科學院民營經濟研究中心主任劉迎秋則認為，對於民營企業，這是一個碩果纍纍的金秋時節。春華秋實，2013這一年，在中國民營經濟發展歷程中已別具深意。

　　三中全會開啟民企平等競爭新時代

　　2013年11月12日，中共十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》，給中國民營企業家帶來年末最大利好消息。

　　全國人大常委、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻在接受中新社記者專訪時指出，當前，中國不同所有制主體在經濟活動中的地位存在不平等。具體表現在：資源佔有、資金要素使用不平等；一些國企形成壟斷，民營中小微企業則過度競爭；競爭性行業，存在市場準入和行政審批“兩道門檻”等。“三中全會強調不同市場主體公平競爭，具有極其重要的現實意義。”

　　劉迎秋也認為，民營經濟在中國經濟發展中有著特殊地位和作用，三中全會的《決定》對此作了非常全面、深刻、準確的描述。

　　如《決定》首次提出“兩個都是”：“公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是我國經濟社會發展的重要基礎”。“兩個不可侵犯”：“公有制經濟財産權不可侵犯，非公有制經濟財産權同樣不可侵犯”。“三個平等”：強調“保證各種所有制經濟依法平等使用生産要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護”，“堅持權利平等、機會平等、規則平等”；還強調“廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，消除各種隱性壁壘”等。

　　劉迎秋指出，諸多新提法，在根本問題上，糾正了過去長期以來模糊、含糊，甚至隱隱約約的認識，為中國民營經濟發展提供了前所未有的理論支援、政策支援和綱領性的肯定。對民企而言，這是尤為難得的歷史機遇。

　　機遇促民營企業在市場大潮中不斷前行

　　2013年，有民營企業家在“雙11”創造出“消費時點”讓全民見證消費奇跡；有民營企業家在城鎮化建設、民營銀行創立等機遇前摩拳擦掌……對此，王均豪認為，面對機遇，民營企業要練好內功。

　　均瑤集團就有過把握機遇、趁勢發展的成功經驗。2005年“非公36條”出臺，同年，上海提出建設國際經濟、金融、貿易和航運四個中心目標。均瑤集團踩著這個時間節點，成立了吉祥航空。目前，吉祥航空已引進34架全新空客A320系列飛機，成為國內最年輕的機隊。

　　2013年，除了上海自貿區設立、金融改革啟動、“營改增”擴至全國等利好政策，新一屆政府上任以來，還大力推動市場準入的改革和簡政放權。目前，政府已取消和下放334項行政審批等事項，並進一步推進金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發、公用事業、服務業等領域放寬市場準入。凡此種種將給民營經濟帶來更多機遇。

　　“把握時代脈搏，民營企業才能在市場大潮中不斷前行。”王均豪認為，在上述背景下，民營經濟發展將隨勢轉型，經過市場洗禮，轉型成功的民營企業將更具活力並健康發展。

　　“炒菜鍋的革命”成為民企發展最大挑戰

　　2013為中國民營經濟發展拉開新歷史篇章。在新歷史時期、新改革階段，民營企業該怎麼發展？

　　研究民營經濟30餘年的劉迎秋研究員提出三點建議：一是企業在制度建設或治理結構安排上，要自我完善，抓緊發展，走企業管理現代化道路。

　　二是要技術現代化。每一個企業，無論大小，都要進行技術革新。以炒菜鍋為例，德國發明出一個新型材料和構造的炒菜鍋，使用油少、能源消耗低，一個能賣幾千至上萬元人民幣。中國傳統生産的炒菜鍋，技術含量低、油煙大、浪費能源，一個只能賣到50－60元，最多200－300元人民幣。如此下去，中國的工業製造品必將遭到淘汰。

　　“沒有夕陽的傳統産業，只有夕陽的産業傳統”，劉迎秋強調，企業要發展，必須對夕陽的傳統理念、做法、思維方式乃至管理定式進行一次革命性的改變。

　　三是生産方式的轉型。如，十八屆三中全會提出的積極發展混合所有制這一民營企業的發展方向。民營企業在參與的過程中，一定要在自身生産組織形式、生産製造工藝、産權組織構造等諸方面考慮變革與轉型。

　　劉迎秋相信，如果民企能做好上述三條，在跟進市場發展的過程中，實現自身新發展，中國經濟整體素質和發展水準也會得以大幅提升。(完)