8月1日起“營改增”擴圍 最大程度釋放改革紅利

　　“營改增”可以激發企業活力、形成新的增長點，不斷擴大就業、增加居民收入，促進經濟持續健康發展。在財政收支矛盾仍顯尖銳的當前，政府主動讓利於企、承擔更大的財政收入壓力，表明政府不是只要“數字好看”，不是只要顯性政績，而是著眼夯實基礎，著眼打造中國經濟升級版

　　財政部公佈的最新數據顯示：一季度中央財政收入同比下降0.2%，3月份同比下降達5.2%。

　　儘管全國財政收入增長放緩，中央財政收入甚至出現負增長，但財稅改革的步伐仍在強力推進：自8月1日起，營業稅改徵增值稅試點地區將擴大到全國，並將擇機把鐵路運輸和郵電通信等行業納入試點。

　　據測算，試點地區擴至全國，2013年企業將減輕負擔約1200億元。今年底或明年初，“營改增”擴大到鐵路運輸和郵電通信行業，企業減負規模將超過2000億元；“十二五”期間全面完成“營改增”改革，建築業、金融保險業等九大行業全部實行“營改增”，企業減負的力度將更大……

　　在財政收支矛盾仍顯尖銳的當前，政府主動讓利於企、承擔更大的財政收入壓力，彰顯出新一屆政府迎難而上、銳意改革的魄力和堅定信心。李克強總理多次強調，改革是最大紅利，其目的就是讓廣大人民受益！確實，我們已深深地體味到了這份情懷。

　　也正是因為要讓廣大人民受益，所以，政府不是只要“數字好看”，不是只要顯性政績，而是著眼夯實基礎，著眼打造“中國經濟升級版”。圍繞“營改增”，政府出臺的每一項措施，都不是急功近利，不僅考慮當前，更慮及長遠。

　　作為推進財稅改革的“重頭戲”，“營改增”會給我們的生活帶來什麼？簡單地説，有利於簡化和規範稅制、消除重復徵稅，減輕企業負擔，對於推進制度建設創新具有重要作用。從更深層次看，還將為未來中國經濟的發展蓄積“強力動力源”：通過“營改增”，服務業特別是現代服務業發展的步伐會更快；工業轉型升級和産業結構優化將會落到實處；中小企業特別是小微企業發展會有更廣闊的空間……同時，“營改增”還將對財政分配體制改革、地方稅體系建設方面産生重要影響。

　　一句話，“營改增”是一項既利當前又兼顧長遠的制度安排，具有激發企業活力、形成新的增長點，不斷擴大就業、增加居民收入，促進經濟持續健康發展的多重功效。

　　鼙鼓已響，金角勁吹。改革如逆水行舟，一項好的制度的推行，決不可能一蹴而就。尤其是當前，改革進入了“攻堅區”和“深水區”，推進“營改增”也面臨著一道道的溝溝坎坎……怎麼辦？“喊破嗓子不如甩開膀子”，唯有按照國務院的要求，凝聚力量攻堅克難，奮力破除妨礙科學發展的體制機制弊端。當然，實幹不等於蠻幹。我們還要認真總結試點經驗，完善改革試點方案，制訂嚴密的風險防範機制，確保試點平穩有序推進。

　　只有填平了溝打破了坎，改革紅利才能得到最大程度的釋放，中國經濟發展的車輪才會轉得更輕快、更平穩。

[責任編輯： 雍紫薇]