一季度GDP增7.7% 增速回落倒逼內生動力增強

　　南方日報駐京記者 劉曉靜 實習生 侯潤芳

　　“今年一季度，我國國內生産總值(GDP)同比增速為7.7%，這一數據既低於2012年同期增速，也低於2012年第四季度7.9%的增長率。但在世界經濟疲軟的背景下，7.7%增速不算低，且這更有利於企業和地方政府調結構、轉方式。”國家統計局昨日召開發佈會公佈一季度全國經濟運作情況，國民經濟綜合統計司司長盛來運在會上表示。

　　對於增速回落原因，專家表示，內生增長動力不足是經濟增速回落的主要原因，不過隨著投資、出口向好，政策支援下的我國經濟二、三季度增速將有所回升，全年GDP增速或在8%左右。

　　專家同時指出，未來我國經濟運作之中應格外注重質的發展，警惕産能過剩。同時，盤活市場，激發民營經濟的積極性。

　　析因

　　國際形勢影響出口 內需不足減弱復蘇力度

　　對於GDP增速的回落，盛來運認為，其主要是國際形勢複雜多變和國內主動宏觀調控的結果。

　　盛來運分析稱，多變的國際經濟形勢影響了我國的對外出口。據國家統計局公佈的數據，一季度我國進出口總額9747億美元，同比增長13.4%。其中，3月份我國對外出口同比增長10%，比1—2月份回落13.6個百分點。

　　“目前，世界經濟仍處在深度調整之中，復蘇比較緩慢。一些發達國家相繼採取量化寬鬆的貨幣政策，而且力度不斷加大，對發展中國家的幣值升值産生了一定的壓力，增加了出口的難度”。盛來運稱。

　　中國銀行國際金融研究所副所長宗良還表示，國內的需求和供給狀況在一定程度上也影響了經濟增長的速度。

　　“需求方面，除了出口增長較快之外，消費和投資的增幅均在放緩。供給方面，工業生産、發電量等指標均表明經濟回升的動能不足”。宗良稱。

　　交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉同樣向南方日報記者指出，“經濟增長的內生動力恢復不足是一季度經濟增速回落的主要原因。”

　　唐建偉稱，從拉動經濟增長的三駕馬車來看，一季度投資和出口這兩駕馬車動力相比去年全年有所加快，僅消費增速有所回落。但從反映實體經濟活力的系列數據來看，3月份PMI指數回升幅度相比歷史同期明顯偏弱，微觀主體對經濟前景並不樂觀。此外，工業生産和需求不旺，PPI已經連續一年負增長，近期回升仍顯乏力。

　　“用電量及鐵路貨運等反映實體經濟活力的數據同樣表現疲弱。3月份用電量增速創下自2009年6月份以來46個月的次低，1至3月累計同比增速也較1至2月繼續放緩。”唐建偉稱，用電量增速的持續放緩説明當前製造業回暖勢頭疲弱。

　　在國內因素上，不少專家認為GDP的回落與新一屆政府政策也有著一定的關係。國務院總理李克強日前表示，我國經濟發展正處在“爬坡過坎”的關鍵階段，要提高宏觀經濟走勢預見性，在站穩腳跟的基礎上要著眼升級，打造中國經濟“升級版”，依靠制度來增強經濟發展後勁。

　　盛來運表示：“新一屆政府更加重視增長的品質和效益，立足於當前，著眼于長遠，出臺了有針對性的、有利於今後長期發展的一些宏觀調控措施”。

　　趨勢

　　二季度投資和出口將發力助增長

　　對於未來的經濟形勢，不少人表示未來中國經濟不會強勁回升，但會朝著有品質、有效益方向溫和地回升。

　　“當前中國經濟已呈現明顯的企穩回升態勢，今後要尊重經濟規律，轉方式、調結構、促改革，實現有品質、有效益的可持續回升。”中國社科院經濟學部副主任劉樹成認為，中國將繼續實施積極財政政策和穩健貨幣政策，適時微調、預調，並無必要出臺新的刺激政策

　　雖然經濟增長放緩，但盛來運仍信心滿滿地表示：“從經濟增長的基本面看，保持中國經濟穩定較快增長還是有比較多的有利條件。我們對中國的後期走勢充滿信心，對全年完成GDP7.5%的增長目標也有比較樂觀的預期”。

　　“政策支援和需求恢復或助二三季度經濟增速有所回升。”對於經濟走勢，唐建偉給出以上預測。

　　事實上，進入2013年，中央在金融和財政政策方面均給予實體經濟的支援力度有所加強。數據顯示，2013年一季度新增人民幣信貸2.76萬億元，同比多增2949億元。

　　而在財政政策方面，2013年我國繼續實施積極的財政政策，財政預算赤字規模為1.2萬億，比上年增加3000億。此外，國務院日前召開常務會議，決定進一步擴大營業稅改徵增值稅試點，將逐步擴大試點地區和試點行業。

　　唐建偉分析稱，從投資方面來看，政府換屆基本完成，二季度基礎設施投資增速將進一步加快。且3月製造業PMI新訂單與産成品庫存指數也有所擴張，新一輪補庫存週期啟動在即，這將帶動社會生産需求回復性升溫、穩固中長期投資行為，從而拉動持續增長。

　　“一季度我國出口形勢明顯好轉，出口增速達到18.4%，明顯快於去年全年的7.9%和去年一季度的7.6%。全年出口增速好于預期的可能性較大。”但唐建偉同時指出，考慮到2013年世界經濟只是溫和復蘇，全球貿易增長將難以明顯加快，出口持續高增長可能性並不大。

　　預測

　　二季度或回升至8%

　　唐建偉稱，三駕馬車之中，唯獨消費或將有所放緩。“受中央要求厲行節約等‘八項規定’的影響，高端餐飲和煙酒等的消費可能將持續走低，這或將拉低全年消費增速。”

　　“因此，綜合判斷，預計2013年經濟增速會比2012年略高，初步預計在8%左右；季度經濟增速呈現兩頭稍低，中間略高的走勢。”唐建偉表示。

　　國家資訊中心經濟預測部宏觀經濟研究室主任牛犁同樣表示，“下一步經濟仍會保持溫和小幅回升的總體趨勢，不要寄希望強勁回升，二季度經濟增速或為8%”。

　　建言

　　深化改革激活民資

　　對於當前我國經濟發展的運作情況，不少專家還建言，儘管全年7.5%的增速目標可以完成，但事實上，未來我國經濟運作之中應格外注重質的發展，警惕産能過剩。中國價值指數首席研究員崔新生認為，雖然當前我國經濟呈現企穩回升的態勢，但還需要警惕産能過剩的問題，尤其是新興産業的産能過剩。

　　“目前我國産業結構還不完善，産業鏈和價值鏈關鍵環節缺失，投資規劃沒有形成完整體系，整個産業模式不太清晰，這些都導致我國産業結構調整壓力較大。”崔新生説。

　　中國社科院金融研究所研究員易憲容同時表示，應格外警惕投資過熱，防止GDP增長過快。除此之外，清華大學中國與世界經濟研究中心袁鋼明表示，未來經濟發展如果不進一步完善經濟增長結構，或有通貨緊縮的危險。袁鋼明稱，“要保證經濟長期健康增長，應該激發企業活力、提升創造力促進經濟增長方式轉變。應該把經濟著眼點放在支援健康的製造業和中小企業發展方面。”

　　清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵同樣認為，“一季度的增長數據低於市場預期，凸顯了改革的重要性。未來發展要加快改革，給民營經濟讓利，啟動民營經濟積極性。”

　　“為實現經濟的長期可持續增長，我國經濟增長的長期動力應從原來粗放型的依賴投資和出口趨動轉向未來的依靠全要素生産率的提升方面。”唐建偉稱。

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