財政部：將提高國企利潤上繳比例

　　財政部部長樓繼偉昨日在中國發展高層論壇上表示，將提高國企利潤上繳到公共預算中的比例。與之相關，財政部日前發佈，今年前兩個月，國企利潤同比增長9.7%。這是去年以來國有企業利潤同比增速首次轉正。

　　從行業角度分析，同期中游産業出現好轉，房地産行業成為國企利潤增幅最大企業值得警惕。

　　亮點1 國企利潤增幅走出負增長

　　財政部22日發佈好消息：今年前兩月，國有企業實現營業總收入65109.4億元，同比增長11.3%；累計實現利潤總額3060.1億元，同比增長9.7%。

　　這是去年以來國有企業利潤首次走出負增長。而根據財政部日前公佈的數據，2012年，國有企業累計實現利潤總額21959.6億元，同比下降5.8%。

　　耐人尋味的是，國企利潤交出的“及格”成績單，地方國企卻拉了“後腿”。財政部公示，今年前兩個月地方國有企業540.9億元，同比下降16%。與之相對，中央企業2519.2億元，同比增長17.4%。

　　實際上，在整個國企利潤份額中，央企一直獨佔鰲頭。以今年前兩個月為例，央企的利潤則佔到80%以上！有人士分析，與地方國企相比，央企一般佈局産業為關鍵領域，獲得更具壟斷性的資源，這造成國企內部的“兩極分化”。

　　值得注意的是，營業收入和利潤增長的增幅仍低於企業運營成本：同期國有企業累計發生營業總成本62685.2億元，同比增長11.7%，高於營業收入增幅0.4個百分點。其中，地方國企運營成倍同比大增15.1%，其中財務費用增長近兩成。

　　而在不少上市國企的年報中，財務費用高企成為眾多公司虧損原因。“財務費用高企正是擴張過度的徵兆之一。”有評論文章稱，作為財務費用的組成部分，盲目擴張導致的前期工程投入大，固定資産折舊額大幅度上升。此外，在建工程也侵吞了公司經營性現金流，迫使公司舉債應付運營需求，支付大量利息。

　　亮點2 鋼鐵業扭虧為盈

　　財政部表示，今年前兩個月，實現利潤同比增幅較大的行業為電子行業、電力行業、石化行業、施工房地産行業、醫藥行業、汽車行業等。鋼鐵行業扭虧為盈。實現利潤同比降幅較大的行業為建材行業、有色行業、煤炭行業、機械行業等。

　　分析認為，此前一直低迷的中游産業盈利增幅較大，上游産業也逐步好轉，鋼鐵産業扭虧為盈。而作為經濟“晴雨錶”，煤炭産業降幅較大。

　　“隨著經濟復蘇的持續，下游需求的轉好必將向上傳導。”銀河證券研究所研究報告稱，在下游産業完成短期的去庫存過程後，補庫存動力即將推動中游産業的銷量和庫存的增加。如果上游能源原材料漲速開始放緩，中游産業的利潤率空間也將隨之改善。

　　不過，業界更為關注的是施工房地産行業位列增幅較大行業。

　　根據中國指數研究院的數據，今年前兩個月，全國商品房和住宅銷售均價分別為7030元/平方米和6637元/平方米，比2012年同期分別上漲18.8%和20.6%，漲幅較2012年全年分別擴大10.7個、11.9個百分點。

　　社科院經濟所研究院袁鋼明表示，從近期的各項指標看，房地産行業都有過快上漲甚至失控的趨勢。“這些行業漲幅大説明經濟是不健康的。”

　　政策 國企紅利上繳比例或提高

　　同期公佈的數據還包括，今年前兩個月，國有企業應交稅費6306.2億元，同比增長8.6%。其中，中央企業5113.7億元，同比增長11.2%；地方國有企業1192.5億元，同比下降1.2%。

　　而在2012年，國有企業全年應交稅費33496.3億元，同比增長6.6%。

　　國企利潤的增加，必然帶來“國企是否應提高紅利上繳比例”這一爭論。有人士預計，在新政府穩妥的經濟政策下，國企應該會獲得平穩上揚的發展機遇。“國家應以此為契機提高國企上繳紅利的比例。”

　　財政部部長樓繼偉在昨日的中國發展高層論壇上表示，目前國企利潤集中到國有資本經營預算中的比例還不高，留給國企利潤較多，主要考慮這些國企有些歷史問題還沒完全解決。

　　樓繼偉轉而表示，國企改革差不多十年了，遺留問題越來越少。“我們將會不斷提高國企利潤上繳到公共預算中的比例。”不過，他並未給出具體時間表。

[責任編輯： 王君飛]