國家四年醫療投入2.2萬億 高於希臘、瑞士等國

　　財政部副部長王保安回答記者提問/攝影：仇江鴻

　　中國網3月14日訊 (記者 劉永曉 孔彬彬) 今天下午，十二屆全國人大一次會議新聞中心舉行主題為“醫藥衛生體制改革”的記者會。財政部副部長、國務院深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室副主任王保安受訪時稱，四年以來，國家財政對醫療衛生累計投入22427億元，佔財政支出的比例，從4.4%提高到了5.7%。與其他國家相比，我國在醫療衛生方面的投入高於希臘、瑞士等發達國家。

　　醫改四年既是我們國家醫療衛生體制改革與制度創新的四年，也是我國醫療衛生事業快速發展的四年。國家財政通過調整支出結構，政策創新和相應的制度安排，加大了對醫療衛生的投入，確保了醫改的順利實施。圍繞醫改的五大任務，國家財政在政策和投入方面體現在五個方面。

　　第一，支援建成了全民的醫療保障制度。國家財政總投入6800多億，其中中央財政投入近3000億用於支援新農合、城鎮居民醫療保險制度的建立。居民醫療保險從開始試點的20元，到了現在的280元。同時，支援解決關閉破産企業退休人員和困難企業職工的參保問題，也支援擴大了醫療救助範圍，提高救助水準。通過這三個方面對我國基本的醫療保障制度的建設作出了有力支撐。

　　第二，支援建立了基本藥物制度。改革前三年攻堅期間，中央財政投入120億進行補助。從去年開始建立了穩定的補償機制，每年拿91億，其中21億是用於支援村醫的基本藥物制度的實施。

　　第三，建立了基本公共衛生服務的均等化體系，並且不斷快速提高標準。既包括免費向全體居民提供健康檔案，預防、接種十大類41個項目，還包括向15歲以下的人群補種B型肝炎疫苗，一些重大疾病的防治、流行病的防治，這些基本公共衛生服務均等化的政策的落實，花費1300多億。

　　第四，建立健全了基層醫療衛生服務體系。1300多億主要用於硬體方面建設。硬體建設包括基層醫療機構的基本建設投資，重大設備購置，還有改造維修等等；還有軟體的建設，包括鄉鎮衛生院的招聘醫師，萬名醫師支援農村，還有訂單定向的醫學生的培養等等。再有就是支援實行了績效工資制度。優勞多得，有水準的多拿一些，服務品質高、服務提供好的多拿一點，每年補16個億。除了基本醫保制度之外，所有的資金都是中央財政投入。

　　第五，支援公立醫院改革。為了支援公立醫院的綜合性改革，支援公立醫院的發展，累計投入了800億，同時啟動縣級公立醫院的改革試點，去年啟動了311個縣，每個縣先給300萬，去年花了9.3個多億。

　　“四年以來，國家財政對醫療衛生累計投入22427億元，佔財政支出的比例，從4.4%提高到了5.7%。中央財政對醫療衛生累計投入6555億元，佔財政支出的比例，從2.28%提高到了3.19%。”王保安副部長介紹。

　　表面上看，我國的醫療衛生投入低於國際上其他國家，這是由於醫保收費和醫保收稅概念之間的差異，因為它一旦收稅就直接進入預算。因此，如果是同口徑的對比，我國的醫療衛生支出佔財政支出的比例在12.5%左右，這個比例不僅高於希臘、瑞士等這些發達國家，也高於俄羅斯、巴西、南非這些金磚國家。

[責任編輯： 雍紫薇]