房子過戶給子女，定價20元都行？

　　網上傳得沸沸颺颺的“鄭州直系親屬房産過戶稅費減少”，是否確有其事？6日，記者走訪鄭州市房管、稅務部門發現，鄭州直系親屬房産過戶時，交易價格可以自己決定。換言之，直系親屬房産過戶産生的稅費可以減少。稅務部門工作人員算了一筆賬，鄭州一套92平米左右的房子由父母過戶給子女，如今只需交幾十元，可以少交近9萬的稅。

　　鄭州新政

　　直系親屬間過戶 交易價格自己定

　　前天上午10點，記者來到鄭州市房管局西區辦事大廳，發現地稅受理窗口擠滿諮詢政策的老百姓。

　　“網上傳‘鄭州直系親屬房産過戶稅費減少’，有沒有這回事兒？”一位市民正在詢問地稅窗口工作人員。

　　“有這回事兒。”他説，現在地稅系統升級，老百姓想享受新政策得等到這個月8日。

　　鄭州市房管局西區辦事大廳稅務窗口工作人員解釋，老百姓買賣房産需要交契稅、營業稅和個人所得稅等，這些稅費的徵收依據，就是房屋的交易價格。

　　“但是有一部分人為了偷稅漏稅，故意把房屋的合同價格寫得很低。比如一套實際價值100萬元的房子，他們在合同中把交易額改為20萬元。這就是所謂的‘陰陽合同’。這樣，就可以按照20萬元的價格交稅，從而偷稅漏稅。”上述工作人員説，從2012年4月1日開始，鄭州市的存量房交易評估系統正式運作，地稅部門通過評估系統為交易的房子核價，買賣雙方按照地稅部門定的價格交稅。

　　鄭州市稅務部門有關負責人説，凡鄭州市直系親屬過戶房産的，不再由稅務部門評估定價，而是按合同中約定的成交價交稅。換言之，直系親屬過戶房産不必按照稅務系統的報價交稅，可以自行報價。有一位諮詢政策的市民感慨：“這個消息太好了，都有點接受不了。”

　　“網上説，直系親屬間過戶房産成交價最低為500元。真的嗎？”前天，市民李先生問。鄭州市稅務部門工作人員答：“隨意申報。你想申報多少都行。”“1元也行嗎？”李先生追問。“的確可以隨意申報。但是得打出稅票。換言之，稅費得大於1塊。”工作人員回答。鄭州市稅務部門工作人員説，直系親屬包括父母、子女、配偶、祖孫、兄弟姐妹。他提醒，直系親屬辦理過戶時須出具派出所的證明及戶口本。

　　這位工作人員解釋，最低可以定到幾十元。比如定價20元的房子，按照4%的契稅和5.6%的營業稅徵收，需交1.92元稅，超過1元可開稅票。

　　綜合大河報等

　　看看一套房過戶如何省下9萬元

　　以鄭州一套92平米房子為例，父親過戶給兒子

　　地稅定價須交多少稅？

　　稅務部門評估房子價值：90萬

　　90萬×4%契稅=3.6萬元

　　90萬×5.6%營業稅=5.04萬元

　　自己定價交多少稅？

　　自由定房價：500元

　　500元×4%契稅=20元

　　500×5.6%營業稅=28元

　　能省多少？

　　(3.6萬元+5.04萬元)-(20元+28元）=86352元

　　南京情況如何

　　地稅部門：目前房屋契稅政策沒變化

　　針對“鄭州直系親屬房産過戶稅費減少”的消息，不少南京市民關心，南京本地的房産契稅政策是否也會有所鬆動。對此，昨天南京市地稅局相關人士明確表示，該部門目前所執行的仍是《江蘇省實施〈中華人民共和國契稅暫行條例〉辦法》，根據該《辦法》，直系親屬之間的房屋交易契稅政策沒有任何變化。

　　目前南京市地稅局建立了存量房價格評估機制，如果成交價格明顯偏低的，其計稅價格按照評估價格進行核定。

　　也就是説，鄭州那裏出現的不需稅務部門的審核房價，按照買賣雙方約定的合同價格繳納契稅的做法並沒有落地南京。

　　為了防止買賣雙方出現“陰陽合同”，如一套實際價值300萬元的房子，他們在合同中把交易額改為200萬元，利用所謂的“陰陽合同”，就可以按照200萬元的價格交稅，從而偷稅漏稅。因此南京市地稅部門啟動了存量房交易評估系統，他們通過評估系統為交易的房子核價，買賣雙方按照地稅部門定的價格交稅。

　　南京地稅部門表示，這套系統每個季度都會結合市場的房價走勢動態，對系統內的住宅片區的基準價格進行更新，以確保計稅價格核定的準確性。

　　南京地稅部門表示，在現在所執行的契稅政策中，對於直系親屬之間的房屋交易並沒有“特殊照顧”。

　　揚子晚報記者 陳鬱

　　房管部門：總價過低當心拿不到房産證

　　揚子晚報記者昨天從南京市房管部門了解到，目前二手房交易的相關政策均無變化，只要手續齊備都會受理，不過過低的總價無法通過稅務部門的審核。

　　昨天下午在南京華僑路上的房産交易中心內，記者發現收件大廳裏辦理過戶的市民並不太多，在仲介陪同下前來送件的林先生聽記者説起鄭州的新政後，當即表示“太好了”。林先生告訴記者，父母與子女之間的房産過戶本來就不該涉及交易，畢竟是一家人的房産，還要交稅的話，有點無法理解。

　　記者了解到，南京市民在辦理房産交易時，流程大體上可以分為“送件-制證-出件-交稅-憑稅務發票拿證”這幾大環節，只要手續齊備，房管部門均會受理市民遞交的過戶申請，但是過低的總價最終能否順利領到房産證，則要打個大大的問號。

　　多家仲介公司的資深人士告訴記者，由於南京和絕大多數城市一樣，房産交易涉稅政策執行的是審核制，稅務部門自有一套相對完善的評估價系統，過低的成交總價就算能在房管部門成功受理，也將無法在交稅環節過關，辦理交易的市民會在數天后接到審核無法通過的電話通知，需要重新評估。因此，在通過仲介辦理交易的案件中，仲介通常會儘量壓低總價以降低買賣雙方的相關稅費，不過類似幾百元總價這樣的肯定是不會出現的。

　　南京專家：新政是否合理有待市場檢驗

　　“當下限購政策早已取消，新政的出臺有何背景尚不得而知。”南京一家大型地産研究機構的負責人表示，實施房産限購措施後，家庭擁有的房産不得超過2套，有人為了買房，只好將房産暫時“賣”給父母，從而獲取購房資格；還有的人為了享受首套房的首付比例及貸款利率的優惠，將名下的唯一房産“賣”給直系親屬，如此一來，自己便可以購買“首套房”了。該人士認為，在限購時期出臺這樣的政策，可以為人們合理配置房産套數減輕負擔，而鄭州早在去年8月便放開了住宅限購，人們不再為購房資格發愁，那麼鄭州新政的唯一目的便是幫交易者省錢。

　　不過，有仲介人士對過戶後的房産原值問題提出了疑問。按照鄭州的新政，比如一套市價100萬的房子被父母以100元的價格過戶給兒子，過5年後，兒子以150萬的價格將房子出售，那麼這套房産的原值究竟是100元還是100萬？其次，再次交易時的個稅是按150萬的1%計徵，還是按差額的20%計徵，也存有爭議。

　　業內人士還指出，不動産登記即將在全國範圍內鋪開，房産登記是其中重要一項。若按鄭州的新政規定，在進行房産登記時，某套房産的出讓價格資訊便會出現不可思議的數百元甚至幾十元，有可能導致資訊混亂，因此鄭州新政的合理性有待市場檢驗。

　　揚子晚報記者 馬祚波

　　揚子微評

　　先別急著給鄭州新政叫好

　　乍一看，鄭州新政帶來的是滿滿的“正能量”。無論是河南媒體採訪鄭州當地的老百姓，還是我們揚子晚報落地採訪南京市民，聽到都是讚聲一片：“簡直太好了，能省下一大筆錢！”的確，像父母子女兄弟姐妹這樣的直系親屬，房産本來就是一個大家庭的房産，過戶時課以重稅，是有點説不過去。現在好了，一套90多平米的房子，父母過戶給子女，幾十元錢就能搞定稅費，較之以往能省下近9萬元。

　　可我們冷靜下來想想，過戶“零成本”真的是百利而無一害嗎？恐怕也不儘然。其實鄭州新政最讓人擔心的一個問題是，如此一來會不會給某些官員轉移財産開了“方便之門”。普普通通的老百姓能有幾套房？對鄭州這樣的過戶新政最感興趣的可能還是那些“房多多”們，幾乎不用花費任何成本，就能將名下的房産在親屬間流轉，轉幾個回合下來，誰還能清楚這些房産和原來業主之間的聯繫？不動産登記眼看就要在全國範圍內鋪開，而房産登記是其中重要一項。如果鄭州的房産過戶新政大範圍推開的話，不動産登記會不會被輕易繞過，成了一個擺設？

　　另一個在網上引起爭議的話題是，稅收政策究竟該由誰來定？鄭州當地的地稅部門是不是可以自行決定一個如此重大的稅收政策調整？現在舉國上下都在強調依法治國，依法徵稅是其中一個重要組成部分。鄭州此次大手筆調整稅收政策，大幾萬元的稅費説免就免，到底有沒有走完一套完整的法律程式？

　　過戶“零成本”，看上去是千般好，但前提必須是程式正義，同時還要有防止被人抓漏洞的制度設計。所以説，讓我們先別急著為鄭州新政叫好，且看且珍惜如何？

　　周茂川