柳州破解棚戶區改造資金難題 保障房“微收益”

　　一走進廣西柳州市“和興園”小區，偌大的廣場上綠樹參天，大夥兒坐在木製長凳上聊天、下圍棋，歡聲笑語不斷。住戶韋秀花告訴記者，她是一名改制企業職工，能住上這樣的房子，“是連做夢都不敢想的事”。

　　據了解，柳州市率先在廣西啟動棚戶區改造。截至7月底，柳州全市已完成各類棚戶區改造1.1萬多戶，面積達147.6萬平方米，自此，上萬戶家庭住房環境得到改善，從“憂居”走向了“樂居”。

　　韋秀花是原柳州搪瓷廠職工，1998年企業改制後就退休了，2008年柳州啟動改制企業職工危舊房改造工程，韋秀花成為被安置對象。2012年，她添了幾萬塊錢就從原來20平方米的房子搬到如今70多平方米的房子。自此，告別了和老公及30歲的兒子共擠一間房的“不堪日子”。如今，日子算是“好過多了”。今年5月，她的兒子也結婚了。

　　這都得益於柳州針對改制企業職工危舊房改造推出的“以舊換新”“拆一還一”等十項優惠政策。改制企業職工可以按1：1.2無償置換安置房，按此比例置換後不足48平方米的補足48平方米，不需交納差額房款等任何費用。對有條件的改造點，柳州一改傳統“先拆後建”為“先建後拆”模式，避免二次搬遷。

　　為鼓勵被拆遷戶儘早搬遷，柳州制定了“獎勵搬遷”措施，先簽協議的具有選房權，並且，在規定時間內簽訂協議騰空房屋的給予1萬塊錢補助，或給予低價購買超出安置以外5平方米的優惠，具體方式由被安置住戶選擇的戶型是否超出安置面積決定。

　　“柳州棚戶區改造房，我們是住得進、住得起、也住得舒坦。”75歲的住戶李金華告訴記者，他原來的房子按照1：1.2置換後，多出的10平方米購房款連傢具一起才4萬多元。李金華説要是自己把原來價值約2000元/平方米的房子賣掉，再買這樣一套房，起碼要多貼20萬元。他感嘆道：“黨和政府為民辦了一件大實事啊！”

　　這項“為民辦實事”的棚戶區改造工程，在推進過程中存在拆遷、安置等諸多困難，其中資金難題首當其衝。從2008年啟動改造工程以來，單單改制企業職工危舊房改造工程一方面就投資了101.3億元，那麼，資金從何而來？

　　柳州市住建委房改辦副主任吳曉寧介紹：“改造資金採取‘財政投一點、政策讓一點、銀行貸一點、群眾出一點、市場開發補一點’的辦法多渠道籌集。”實現以“微收益”或“零收益”保障項目實施，真正讓利於民。

　　據了解，柳州棚戶區改造包含四個方面：改制企業職工危舊房改造、國有大企業職工危舊房改造、城中村改造和老舊住宅區綜合整治。

　　未來，柳州將借鑒改制企業職工危舊房改造的成功經驗，在繼續實施該項改造的同時，重點落實其他三類改造，讓實惠惠及更多群眾。

　　目前，柳州市6個國有大企業危舊房改造項目已獲得批復，今年，計劃改造危舊房1277戶，新建2342戶，總投資約11億。在老舊住宅區綜合整治方面，柳州今年確定首批試點項目的共有8個，計劃開工建設1380套。

　　2014年至2017年，柳州計劃將改造棚戶區5.8萬戶。