半月五城給樓市鬆綁 業內稱救市效果有待觀望

　　樓市降溫之際，各地對樓市調控政策的微調逐步由傳聞轉為實質行動階段。自4月28日南寧打響地方政府救市第一槍，二三線城市救市潮涌動，最新加入救市大軍的是安徽銅陵，這也是半月時間內第五個出手救市的城市。在業內人士看來，這將引發後續諸多城市跟進，不過救市效果卻有待觀望，“取消限購限貸不但不能釋放購買力，更有可能加劇人們持幣待購的心態。”財經評論家水皮指出。

　　多地放寬購房資格

　　5月5日，銅陵市政府出臺《關於促進房地産市場持續健康發展的意見》，在住房公積金貸款、契稅補貼等方面配套制定了一系列利好政策。其中規定，2014年5月1日至12月31日，在銅陵市(含銅陵縣和開發區)購買家庭惟一普通商品住房的，由同級財政按房價1%的比例給予契稅補貼。此外，在緩解開發商資金壓力方面也有相應舉措。

　　“像銅陵這樣的三四線城市，本來就沒有限購，要救市只能調動稅費和公積金等手段。” 中原地産首席市場分析師張大偉指出，銅陵救市作用十分有限。一是因為銅陵的庫存量相對比較高；另一方面，銅陵作為最小的地級市，又是資源枯竭型城市，本身人口總量就不多。

　　北京晨報記者統計發現，各地政府出臺救市舉措。其中，南寧、無錫通過鬆綁限購、下調購房入戶標準救市；杭州蕭山區則推出減少開發商資金壓力措施；天津濱海新區傳實施差別化限購政策；寧波政府也被傳調整樓市限購政策，宣佈購房者房産審核由戶籍所在地和擬購房所在地兩地核查變為一地核查。

　　救市效果有待觀察

　　業內分析人士指出，預期後續出臺救市政策的地方政府將會明顯增加。 瑞銀最新發佈的報告指出，如果未來房地産進一步下滑，將可能會有更多的地方政府放鬆目前的限購政策，“大刺激無望，但更多微刺激值得期待。”

　　“對土地財政的依賴，導致地方政府鬆動房地産政策的動能非常充分，在有城市率先帶頭後，放鬆調控的城市將比比皆是。”張大偉指出， 分類調控意味著市場不會全面放鬆，尤其是一線城市政策環境將維持不變。之前，北京、上海均官方表示樓市調控政策不放鬆，深圳對違反限購令的行為則開展嚴厲打擊。

　　在業內人士看來，未來政策鬆綁空間有很多，包括非戶籍資格審查放鬆、限購範圍放鬆、提供購房落戶及優惠等刺激性手段以及公積金政策鬆動。不過，地方政府的救市舉動能帶來多大的效果依然有待觀望。在張大偉看來，本輪市場轉冷，更多是由於前期房價過快上漲等市場本身風險因素積累，以及前期成交集中釋放帶來的需求斷檔。“市場能否回暖的關鍵還在於信貸能否放鬆。在信貸不放開的情況下，地方的救市作用有限。”

　　水皮則指出，刺激短期或許有所反應，但是從長期看，副作用更大，“取消限購限貸，不但不能釋放購買力，更有可能加劇人們持幣待購的心態，幫助大家確認下行趨勢。” 晨報記者 陳瓊